三维度撑起经济发展大盘之“稳”

2022年，国际环境风高浪急，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，中国经济承压前行，稳定经济大盘成绩的取得殊为不易。

稳经济一揽子政策及接续政策相继出台，经济大省勇挑大梁聚力攻坚。前三季度我国经济同比增长3%，总体恢复向好，预计全年经济总量超过120万亿元，韧性强、潜力大、活力足的经济基本盘始终未变。

发展稳：V形反弹质量显现

抢人、抢订单、抢时间，广东近期提速冲刺动作不断。12月19日，广东首批出省招工团从中山出发，赴广西开展新一年的用工对接；12月20日，广州市第四季度重大项目开工活动举行，深入实施重点项目“攻城拔寨”行动。

作为经济总量第一的大省，广东一、二、三季度经济分别实现3.3%、2%、2.3%的增长，三个数据连线画出一条“V”形折线。

经济大省经济稳，则全国经济大盘稳。这一年，全国GDP一季度同比增长4.8%，二季度同比增长0.4%，三季度同比增长3.9%……也跑出了“V”形反转。

“二季度受多重超预期因素影响，经济深度下行后，三季度完成底部回升，四季度延续趋稳态势，中国经济展现出自身的韧性和巨大的经济潜能。”中国人民大学副校长王轶分析说。

今年前11个月，全国城镇新增就业1145万人，完成1100万人的全年目标任务；CPI平均上涨2%，远低于全年3%左右的预期目标，与国际高通胀形成鲜明对比；粮食产量连续8年保持在1.3万亿斤以上……这一年，就业稳、物价稳、粮食安全保障有力。

前11个月，充电桩、风力发电机组产量高速增长，新能源汽车产销量和出口量世界第一；最新出炉的全球创新指数中国位列第11位，连续10年稳步提升，位居36个中高收入经济体之首……这一年，绿色、创新、结构优化更加凸显。

中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀日前透露，预计今年全年经济总量将超过120万亿元。“发展质量稳步提升，经济社会大局稳定。”韩文秀说。

政策准：靠前发力形成合力

稳经济33项措施、19项接续政策、实施1.5万亿元增值税留抵退税、年内两次降准、发行7500亿元特别国债……今年宏观政策力度明显加大。

这一年，政策提前布局靠前发力。开年之初，货币政策靠前发力以“进”促“稳”，MLF和公开市场操作利率“降息”先行；新增专项债额度提前下达，地方比往年更早发行、更早使用、更快形成实物工作量。

这一年，政策实施精准有力。更多政策滴灌“三农”、小微企业、制造业，增加支农支小再贷款，延长制造业缓税补缴期限；更多政策浇灌困难行业，14部门出台43项政策促进服务业领域困难行业恢复发展，加快1000亿元再贷款投放交通物流领域。

这一年，政策衔接形成合力。5月出台稳住经济一揽子政策措施，8月出台接续政策，追加3000亿元以上金融工具额度，充分利用5000多亿元专项债地方结存限额，各类政策“组合拳”发挥了效应。

国家发展改革委新闻发言人孟玮表示，一系列举措将在四季度集中显效，工业增长动力、投资信心将继续增强。

动能强：活力激发潜力仍大

这一年，经济结构优化步履不停，新动能、新业态、新优势加速成长。以高技术制造业为代表的新动能增速亮眼。前11个月，高技术制造业增加值同比增长8%，比规上工业增速高4.2个百分点，航空航天器及设备制造业、电子及通信设备制造业分别增长10.7%、13.5%。

以网络消费为代表的消费新业态加速渗透。前11个月，快递业务量累计完成逾千亿件，实物商品网上零售额占比自9月起连续提升。

以新能源汽车为代表的新优势正在显现。11月，我国新能源汽车月度产销再创新高，市场占有率达到33.8%；新能源汽车出口9.5万辆，同比增长1.5倍，成为拉动汽车出口的新动力。

日前召开的中央经济工作会议指出，我国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现，明年经济运行有望总体回升。

在韩文秀看来，明年上半年特别是二季度社会生产生活秩序会加快恢复，经济活力会加速释放。“我们有信心、有条件、有能力推动我国经济运行整体好转。”