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确保产业链供应链安全稳定

刘志强     2022-12-28 10:20:50    人民日报

做好明年经济工作、推动产业结构优化升级,要求我们在谋划和实施产业政策时坚持系统观念、底线思维,更好统筹发展和安全,实现高质量发展和高水平安全的良性互动

攻克“零配重”巨型转轮技术,白鹤滩水电站全部机组投产发电;走过按照国际通行适航标准研制大型客机的全过程,首架C919大飞机交付用户;迈入市场驱动为主的快速发展新阶段,新能源汽车产销量和出口量均居世界第一……回首过去一年,我国产业发展捷报频传、步履坚实。

制造业是实体经济的基础,实体经济是我国发展的本钱。日前召开的中央经济工作会议在部署明年经济工作时提出“产业政策要发展和安全并举”。这一政策取向,既具有重大而深远的意义,有利于我们做强实体经济、加快建设现代化产业体系,也有很强的现实针对性,有助于我们应对挑战、化解风险,推动经济运行整体好转。

发展是党执政兴国的第一要务,发展必须是高质量发展。新中国成立以来,中国制造由小到大、由弱到强,形成了独立完整的工业体系。作为全球第一制造业大国,我国产业规模和配套优势明显,产业链供应链韧性较强。不过,在全球产业格局中,我国产业链总体上仍然处于中低端,一些高端产品供给不足,芯片等关键技术和产品对外依存度依然较高,大而不强、宽而不深的问题亟待解决。只有夯实产业基础、点燃创新引擎、加快动能转换,才能不断增强产业核心竞争力,推动其向全球价值链中高端迈进。

加快建设现代化产业体系,是全面建设社会主义现代化国家的重要一环,也是应对严峻复杂国际环境的必然选择。近年来,一些国家推动经济科技“脱钩”“断链”、新冠疫情持续蔓延等因素叠加,进一步增加了国际市场的不确定性,让产业链供应链安全稳定面临不小挑战。

应对复杂局面、多难问题,要从长远考虑、从大局着眼。做好明年经济工作、推动产业结构优化升级,要求我们在谋划和实施产业政策时坚持系统观念、底线思维,更好统筹发展和安全,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

安全是发展的前提。关键核心技术要不来、买不来、讨不来。面对动荡不安的外部环境,我们必须攻坚克难、苦练内功,着力补强关键核心技术和零部件薄弱环节,积极抢占科技竞争和未来发展制高点。唯有产业体系自主可控和安全可靠,我们才能确保国民经济循环始终畅通,才能把发展的主动权牢牢掌握在自己手中。

发展是安全的保障。当前,新一轮科技革命和产业变革加速演进,新技术新产品层出不穷,新业态新模式蓬勃发展。宝贵机遇面前,我们必须主动作为、乘势而上,推动传统制造业加快数字化转型、依靠改造升级锻造新优势,推动战略性新兴产业加快前沿技术研发应用、依靠“独门绝技”开辟新赛道。

同时也要看到,推进高水平自立自强、增强国内大循环内生动力和可靠性,与坚持高水平对外开放、提升国际循环的质量和水平并不矛盾,而是相辅相成、互为促进,都有利于高质量发展。为此,我们要更加积极地“走出去”,更大力度吸引和利用外资,力争用好国内国际两个市场两种资源,在开放合作中实现自立自强和互利共赢。

社会主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完善的供给优势、勤劳智慧的广大劳动者和企业家等人力优势,为我国产业发展构筑了坚实基石、提供了广阔空间。只要我们坚持发展这个第一要务,坚持统筹好发展和安全两件大事,就能不断增强实体经济的生存力、竞争力、发展力、持续力,就能在激烈的国际市场竞争中站稳脚跟、阔步向前。

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