两项“历史同期新高” 折射水利投资持续加力

前10月完成水利投资9211亿元，创同期历史新高；全国新开工水利项目2.4万个，为历史同期最多；财政部近日提前下达2023年财政水利相关资金941亿元，同口径较2022年提前下达金额增加44亿元……多项数据表明，水利建设正加快发力、持续加力，力争形成更多实物工作量。

业内人士表示，水利建设是当前基础设施建设的重要领域之一，推动水利投资尽快形成更多实物工作量，可进一步发挥水利投资扩大有效投资、稳定经济大盘的积极作用。

创出两项纪录

在贵州凤山水库工程枢纽区大坝和发电厂房施工现场，几十台大型机械设备正在作业，工程车辆来回穿梭，施工现场采取人轮休、机不停的方式，24小时不间断作业……

“我们将全力以赴确保工程按期交付，力争在2023年6月工程建设达到下闸蓄水验收条件，为建设贵州大水网、提升水安全保障能力提供有力支撑。”贵州省水投集团凤山水库工程建设管理处主任卢天文表示。

忙碌的凤山水库工程施工现场，是今年以来我国水利建设加快推进的一个缩影。数据显示，今年前10月我国完成水利投资9211亿元，创同期历史新高；全国新开工水利项目2.4万个，为历史同期最多。今年第四季度和明年，我国将继续加快推进一批水利工程建设，保障国家水安全。

安信证券研究中心建筑行业分析师苏多永表示，前10月水利建设落实投资、完成投资规模均为历史同期最多，全年水利投资增速值得期待。

“四季度，水利部将继续抓紧抓实水利基础设施建设各项工作，确保全年完成水利建设投资达到1万亿元以上的目标，为稳住经济大盘作出水利贡献。”水利部副部长刘伟平此前表示。

多方资金协同护航

水利建设加快推进需要资金保障，财政资金、金融信贷和社会资本正协同发力，为水利建设提供资金支持。

水利部发布数据显示，今年前三季度已落实水利建设投资10571亿元。一方面，各级财政加大水利建设投入力度，落实水利建设资金5958亿元；另一方面，地方政府专项债券、金融信贷和社会资本等加力支持水利建设，其中，地方政府专项债券落实1896亿元，是去年全年规模的1.5倍；金融信贷和社会资本落实2717亿元，较去年同期增加1169亿元。

财政资金支持有望进一步加大。财政部日前提前下达2023年财政水利相关资金941亿元，同口径较2022年提前下达金额增加44亿元。其中，提前下达水利发展资金543亿元，中央水库移民扶持基金等328亿元，国家重大水利工程建设基金70亿元。

水利部部长李国英日前表示，在前期已获得政策性开发性金融工具支持的基础上，将积极寻求商业性金融政策支持，进一步拓宽中长期资金筹措渠道，进一步扩大水利基础设施建设融资规模，更好适应现代化水利基础设施体系建设资金需求。

业内人士分析，各路资金汇聚，为水利建设“护航”，有望推动项目尽快落地实施、扩大有效投资，为稳住经济大盘和推动经济高质量发展提供重要支撑。

稳定经济大盘

“水利建设为2022年基建各子板块中维持高速增长的细分行业之一，项目建设需求强劲、政策力度持续加码，水利龙头企业的订单承揽及项目回款能力强。”苏多永预计，今年全年及明年一季度，水利建设投资将保持快速增长势头。

兴业证券报告认为，“十四五”期间在政策推动下，水利工程建设空间广阔。国泰君安证券发布报告表示，“十四五”期间，水利建设将围绕防洪、供水、智慧水利和生态修复四大投资方向重点发力，投资增速有望在150项水利重大项目规划加速落地的推动下进入新一轮增长期。

在加力巩固经济回稳向好势头的当下，扩大水利有效投资具有积极的现实意义。

“通过‘乘数效应’，水利投资有望衍生出新的消费、投资，拉动经济增速上行。”北京大学国民经济研究中心主任苏剑说。