共享骑行走向规范发展

共享骑行作为城市慢行系统组成部分，在满足基本出行、服务公交接驳、便捷市民通勤、提升交通韧性等方面发挥了重要作用，极大便利了我们的日常出行，也为促进绿色出行作出了积极贡献。

近日，住房和城乡建设部城市交通基础设施监测与治理实验室、中国城市规划设计研究院联合美团，共同发布了《2022年中国主要城市共享单车/电单车骑行报告》（下称《报告》）。《报告》选取了32个城市，包括26个共享单车运营城市、18个共享电单车运营城市、13个共享单车与共享电单车共同运营城市进行共享骑行研究。《报告》认为，共享骑行需要从关注“有没有”到“好不好”，切实以百姓需要为导向，提升服务质量，尤其在服务疫情常态化管控、助力生活圈建设、促进夜经济发展等适配度高的场景发力。

《报告》显示，目前共享单车骑行距离全面增长，短途骑行需求大幅降低，2公里以上中长距离骑行需求显著增长。共享单车骑行平均距离1.5公里，比2020年有所增加，兰州、沈阳、郑州等城市增加明显。共享电单车单次骑行平均距离2.4公里。单车单次骑行平均时长10.7分钟，电单车单次骑行平均时长13.4分钟。

中国城市规划设计研究院副总工程师孔令斌认为，共享骑行在承担短距离接驳的同时，承担“点对点”全过程出行的比例也在逐步提升。为适应需求变化，企业应持续优化共享单车运营组织，加大对通勤、休闲娱乐等全过程出行需求集中场景的服务适配；政府方面需持续改善慢行基础设施条件，提升非机动车道空间环境品质，切实便利老百姓骑行出行。

共享骑行对夜经济繁荣有积极推动作用。《报告》显示，夜间骑行比例上涨，南方城市更为突出，共享单车夜间骑行占比7.7%，共享电单车夜间骑行占比10.4%。厦门、福州、杭州等城市夜间骑行占比增幅较大。共享电单车有效促进了城市夜间经济繁荣，拓展餐饮业辐射范围。以成都著名的犀浦夜市为例，夜市周边的骑行强度呈现“早低晚高”趋势，在17时至23时达到峰值，期间订单量占全天的52.2%。犀浦夜市周边共享电单车的平均出行距离达到2.5公里，较步行、自行车大大拓展了其辐射范围。

共享单车轨道周边骑行距离增幅明显。纳入此次研究的城市中77%的轨道站点已有共享单车服务，共享电单车的接驳功能日益完善。300公里以上轨道运营城市相对骑行强度明显高于其他轨道规模城市。共享单车轨道周边骑行距离达1.4公里，骑行距离增幅明显，进一步拓展了轨道服务覆盖。轨道发展从“重规模”走向“重效益”阶段，通过“轨道+共享骑行”出行模式，可以有效拓展轨道服务覆盖、促进轨道客流提升。

孔令斌认为，“轨道+共享骑行”越来越普遍，站点周边是各类城市共享骑行需求最为集中、使用强度最高的地区。以需求为导向，做好做优轨道站点周边骑行接驳设施与环境，提高“轨道+共享骑行”一体化出行便捷性，是各地改善民生、提升轨道客流、促进城市绿色出行的重要工作。

在很多城市，通勤人口是共享骑行的主力军。《报告》显示，共享单车各城市平均服务通勤人口占比接近80%，其中西安、成都、深圳占比超过90%。共享电单车服务通勤人口占比50%，远低于共享单车，但部分城市表现突出，南宁、银川、昆明、呼和浩特等城市已经形成较大服务规模，共享电单车服务通勤人口占比超过70%。

当前，共享电单车加速普及，个别城市已形成较大规模，成为共享骑行的服务主体。在推进共享电单车发展的过程中，其安全性一直备受关注。

为此，相关企业采取积极措施确保共享电单车的安全。通过限制骑行速度、提供安全头盔、落实用户实名认证、严防违法超载、强化骑行安全教育、组建专业的维保团队、建立非机动车骑行安全监管系统等措施，保持良好的车辆状态，提升用户骑行安全性。同时，还通过闭环管理保障电动车充电安全。相关企业从场站选址、改造、运营三个重要环节系统布置，主动预防，通过安装具备独立消防设备且符合室外安全与消防要求的充换电柜，实现充换电安全闭环管理，大幅度降低火灾安全隐患。

孔令斌认为，对于共享电单车的发展，应顺应发展趋势，以满足老百姓现实需要为导向，持续加强政策研究，通过科技保障、管理创新等方式，因城施策、包容审慎地推进共享电单车行业健康有序发展。