更开放更规范 我国期货市场环境持续优化

中国商报（记者 马文博）期货作为金融市场的有机组成部分，是推动经济发展的强劲力量。近年来，我国期货市场环境持续优化，规模体量和影响力快速上升。

强化“支农支小”服务

我国期货市场起源于农产品现货市场，自发承担起为农民提供收入保障的重任。特别是“保险+期货”模式，更是期货市场服务“三农”的重要探索。

多年实践表明，“保险+期货”已逐渐内化为我国通过市场化手段进行农业风险管理、保障农民收入的重要模式。2015年至2021年，大连商品交易所累计支持开展“保险+期货”试点2158个，共计投保农产品近1700万吨，覆盖种植面积4000余万亩，试点项目惠及全国31个省（区、市）的500余家县域单位。

据郑州商品交易所理事长熊军介绍，今年以来，河南郑州商品交易所持续巩固、规范、优化“农险无忧—保险+期货”试点，稳步探索扩大收入险覆盖范围，助力农民稳收增收。启动2022—2023年度尿素“商储无忧”项目试点，持续扩大项目规模、增加支持力度、扩展覆盖范围，保障春耕用肥稳供应，助力国家粮食安全。

供职于大连商品交易所博士后工作站的周伟建议，要发挥期货助力乡村振兴的独特作用：一是加快多层次涉农衍生品体系建设；二是统筹多方涉农主体，不断优化完善“保险+期货”模式；三是发挥期货公司及其子公司专业优势，积极培植大型农业衍生品交易商，为涉农产业和农户提供专业化服务，加快农业现代化进程。

不仅如此，在服务中小微企业融资方面，期货市场也在发挥作用。中国期货业协会今年8月发布的《期货行业服务实体经济数据概览》称，我国期货交易所和期货公司持续加大对实体产业的服务支持力度。

注册国际投资分析师简嘉俊对中国商报记者表示，期货公司不能为企业直接融资，其服务企业融资主要是通过期货公司下属的期货风险管理子公司开展业务来实现的。

中国期货业协会发布的风险管理子公司的业务统计数据显示，风险子公司针对中小微企业开展的场外衍生品累计成交名义本金、基差贸易提供累计贸易额和含权贸易提供的累计贸易额均呈现逐月上升的态势，在今年6月末分别达到3279亿元、1115.8亿元和9.84亿元；而在6月底，基差贸易和含权贸易两项子公司业务中服务的中小微企业数量分别有14394家和259家，且均保持持续增长态势。

深化市场开放创新

期货和衍生品市场本质上是一个国际化市场，近年来，我国期货市场高水平制度型开放稳步推进。

从品种来看，截至今年上半年，我国已上市原油、20号胶、低硫燃料油、国际铜、原油期权、PTA（精对苯二甲酸，一种大宗有机原料）、铁矿石等九个国际化期货期权品种。相关品种的期货价格已成为跨境贸易中的重要定价参考，品种的国际影响力持续增强，服务全球产业链的能力不断提升。

从交易所方面来看，在对外开放的过程中，各交易所创新多种渠道吸引境外投资者，积极探索通过结算价授权等多种形式进行务实合作。

作为我国中西部地区唯一的期货交易所，郑州商品交易所高度重视对外开放。截至今年上半年，郑州商品交易所境外交易者包括英国、韩国、新加坡、新西兰等20个国家和地区，PTA期货境外客户日均持仓约12万手，累计成交量达3379万手。

中日两国证券期货交易所合作也取得不少新的进展。中日ETF（交易所交易基金）互通项目下两批共11只产品整体运行平稳、收益良好，有2家日本控股证券公司、3家日本参股基金管理公司在华展业，20家日资金融机构获得合格境外机构投资者资格，可以在中国开展证券期货投资。

从期货经营机构方面来看，截至今年8月，共有23家期货公司在境外地区设立了26家一级子公司和30家二级子公司。“随着中国期货市场和衍生品市场规模的增长，境外主体参与的热情也在逐步提升。”中国期货业协会副会长王颖说。

郑州商品交易所副总经理王晓明表示，推进市场对外开放，有利于期货市场更加全面、充分地反映国内外供求因素，增强价格代表性和影响力，更好地满足企业生产经营中日益增长的跨境风险管理需求，服务实体企业国际化发展，也有利于助力全国统一大市场建设，服务构建新发展格局。

配套政策不断完善

自2010年以来，我国商品期货交易量已连续12年位居全球首位。证监会副主席方星海表示，我国期货市场走出了一条有中国特色的发展之路，除了推出中国特色期货品种外，还构建了中国特色监管制度，创新了中国特色业务模式。

数据显示，今年上半年，我国商品期货的成交量为29.78亿手，占全球商品类成交量的69%。根据美国期货业协会2021年全球交易所统计的数据，2021年我国期货交易所总成交量为75亿手，占全球总成交量的12%。

在相关政策层面，今年8月1日正式实施的期货和衍生品法对期货交易所的职责、风险监测和应对、行情信息发布等作出了规定，对期货品种上市、期货交易、结算、交割等作出了制度安排。

随着期货和衍生品法的落地实施，我国期货市场发展迎来全新的起点。为了切实做好期货和衍生品法贯彻落实工作，证监会对《期货交易所管理办法》进行了修订，目前正在向社会公开征求意见。办法对落实期货和衍生品法要求，健全和完善相关制度规定；优化期货交易所内部治理，完善组织架构和运行机制；强化期货交易所风险管理责任；压实期货交易所责任，促进期货市场健康发展等方面作出修订。

而地方对期货市场也更加关注，并积极出台相关支持政策。如，河南在今年4月印发了《关于支持郑州商品交易所优势再造的意见》，提出围绕产品创新、服务优化、科技赋能、生态建设四大主线，把郑州商品交易所打造成为国际一流的衍生品交易所和大宗商品定价中心。广州今年9月发布的《广州市生态文明建设“十四五”规划》提出，支持广州期货交易所开展碳期货品种研究开发，积极推进其他绿色发展类期货品种的研究开发工作。

国际期货业协会亚太区负责人比尔·赫德表示：“环保和可持续发展类产品将会成为主流金融衍生品，市场参与者会认为这些产品有助于促进世界迈向更美好未来而参与交易。”他认为，未来几年会有更多产品进入这个领域，也将吸引更多参与者涉足。期货和衍生品法的颁布将对衍生品行业带来巨大影响，有助于为中国和国际参与者建立一个更强劲、流动性更强的期货市场。