7月底,中共中央政治局召开会议,对下半年经济工作作出重要部署,要求经济大省要勇挑大梁,有条件的省份要力争完成经济社会发展预期目标。30多年来,广东一直位居全国第一经济大省。广东如何挑起经济大梁,扛起稳定发展责任?
广东省下好先手棋,政策靠前发力,精准施策,重点项目投资和工业经济保持了活力,外贸进出口成为继续走在前列的助推器。连日来,从南海之滨的湛江到东海之尾的汕头,从粤港澳大湾区核心的广州、深圳到湾区边缘的肇庆等地,项目投资投产、外贸增长好消息不断。
扭住重点项目“强引擎”
8月19日,湛江国家高新区发展高新产业“百日行动”会议召开,提出以发展高新技术产业为目标,力争到11月底完成投资80亿元;8月18日,广州开发区粤芯半导体三期项目启动活动在中新广州知识城举行,将进一步发挥产业“链主”作用,加快构建具有国际竞争力的高端高质产业集群;8月份,深圳坪山国家新能源(汽车)产业基地项目每日更新一次建设进度条……
重点工业项目建设是稳投资促增长的“强引擎”。对此,广东成立了省制造业重大项目建设专项指挥部,对省级负责的制造业重大项目实施“日跟踪、周报告、月调度”机制,并实行“挂图作战”。
从高空俯瞰珠海金湾,平沙西南,黄茅海畔,高栏港高速西侧,上百台打桩机同步运转。这里正在打造珠海在建规模最大、配套最齐全的5.0产业新空间项目。上月底,珠海举行5.0产业新空间集中开工(签约)仪式,26个项目签约,投资总额560.05亿元。珠海正加速迈向“万亿元工业强市”。
今年以来,广东积极推动制造业项目尽早开工,充分发挥工业有效投资的关键作用,为稳定经济增长提供有力支撑。广东省工业和信息化厅技术改造投资处副处长姚瑞婷介绍,目前,全省制造业重大项目建设专项指挥部负责跟踪的制造业重大项目472个,计划总投资1.54万亿元。今年前7月,全省制造业重大项目投资进度75.9%,超序时进度17.6个百分点。
一个个重大项目如同“超级引擎”,不仅是稳投资、促增长的“压舱石”,更是推进区域经济高质量发展的“强心剂”。
打造工业经济“大底盘”
工业大省如何把大梁挑好?广东通过“一企一策”“一链一策”帮助重点企业、链主企业等解决堵点卡点问题,提振工业经济,巩固工业生产企稳回升势头。
8月19日,广东省统计局发布的数据显示,广东高效统筹疫情防控和经济社会发展,有力实施稳经济一揽子政策措施,经济运行延续恢复态势。工业生产稳定增长,全省规上工业增加值2.2万亿元,同比增长3.2%。支柱行业中,汽车零部件供给情况较好,汽车制造业增加值增长18.5%。
“广东经济运行保持稳中向好态势,制造业充分发挥了稳经济的作用,制造强省基础更加牢固。其中,汽车等中高端产业成为制造业的重要引擎。”广东省社会科学界联合会副主席李志坚说。
8月19日,广东省省长王伟中主持召开省政府常务会议,研究进一步促进工业经济平稳增长若干措施,从降低企业生产经营成本、提振释放消费需求、抓好工业投资和制造业重大项目建设、加大招商引资力度等七方面提出支持政策,激发工业企业活力和信心。
今年以来,广东省密集出台“稳工业32条”“助企25条”等政策措施,打好政策组合拳,加快重大产业项目落地,深入推进工业技改,同时着力优化服务,健全企业诉求快速响应机制,推进政策直达快享,确保工业经济运行在合理区间。
工业经济支撑了广东经济平稳增长。数据显示,广东省制造业投资保持较快增长,前7月工业投资增长16%,其中制造业投资增长19%;新动能投资持续快速增长,先进制造业投资增长27.6%。
“战略性新兴产业集群的发展,特别是中高端产业投资的增长,正为广东经济高质量发展提供持续动力。”中国(深圳)综合开发研究院港澳及区域发展研究所副所长谢来风认为,随着工业强省基础不断巩固提升,广东具备世界级竞争力的更多新兴产业集群将不断涌现,这无疑成为广东勇挑大梁的重要支撑。
贸易“大窗口”越开越大
广东经济的发展,还得益于持续开放。市民喜爱的榴莲、车厘子等进口水果,从广州南沙口岸卸船到运抵广州江南水果市场,仅需2小时。在广东自贸试验区,跨境贸易便利化水平不断提升,增强了口岸营商环境的软实力。今年上半年,广东自贸试验区进出口规模超过2000亿元,增幅达24.9%。
8月18日,在广东自贸试验区改革创新阶段性成果新闻发布会上,广东省商务厅厅长、自贸办主任张劲松介绍,目前,广东自贸试验区高水平对外开放门户枢纽功能不断提升,已聚集了一批航运、贸易、金融等领域的综合性服务企业和平台。
自贸试验区的开放,是广东全方位开放型经济的一扇小窗。据海关广东分署统计,今年前7月广东外贸出口增长6.9%。技术含量与附加值较高的“广东制造”出口继续增长。前7月,广东出口机电产品增长4.3%,占广东出口总值的67.2%。其中,出口自动数据处理设备及其零部件增长15.7%、电工器材增长20.9%。这得益于前期在工业强省、各地工业强市强区强县的战略布局,体现了制造业大省在国家经济发展中的责任担当。
以开放促进投资贸易更便利,推动着广东自贸试验区内国际贸易新业态创新发展。在广州南沙,全球优品、华南医药、美食美酒、冷链物流等国际集拼分拨中心加快建设,打造飞机、汽车、粮食、药品等百亿元级进口平台。今年初,南沙启动保税加油许可权试点,上半年完成1120吨保税油加注业务。在深圳前海,电子元器件亚太集散中心、海运中转集拼中心、离港空运服务中心的建设,带动上半年前海综保区进出口完成962.5亿元,增长48.1%。
广东正切实把中央的支持转化为推动改革发展的强大动力,自我加压,敢于担当,勇挑大梁,坚决扛起稳定经济的政治责任,一件一件、一项一项实施好国家支持政策,全力以赴把各项任务往前赶,力争三季度、下半年经济有较好上升,为全国稳住经济大盘作出广东贡献。