商务部：加快补齐农村商业设施短板

随着城镇化持续推进、数字技术快速发展，我国县乡逐步形成新的消费力量、消费方式、消费场景。加强县域商业建设、促进农村消费正成为促消费的重要抓手。商务部在近日的例行新闻发布会上表示，上半年，商务部会同财政部、国家乡村振兴局共同组织实施了县域商业建设行动，支持各地加快补齐农村商业设施短板，扩大农村电子商务覆盖面。

建设村级便民商店6.5万个

数据显示，我国县域常住人口约7.4亿人，乡镇和村两级消费市场占全国总体消费市场的38%。加强县域商业体系建设，是全面推进乡村振兴的重要内容。

商务部新闻发言人束珏婷表示，上半年，全国建设改造县级物流配送中心69个、村级便民商店6.5万个。同时，各地积极探索创新，形成了一批好经验好做法。

束珏婷表示，下一步，商务部将会同有关部门继续加大工作力度，指导地方以渠道下沉为主线，以县乡为重点，以数字化、连锁化、标准化为手段，加快补齐基础设施和公共服务短板，推动完善县域商业体系。一是加快县域商业数字化转型。推动农村传统商贸企业拓宽线上线下营销渠道，打造消费服务的新模式新场景。推动电子商务与休闲农业、乡村旅游等融合，强化数字赋能，促进产业发展和农民增收。二是促进县域商业连锁化发展。引导大型连锁流通企业下沉，改造一批县城综合商贸服务中心、乡镇商贸中心、村级便利店，发展购物、餐饮、娱乐等多种业态，吸引市民下乡和农民进城（县城）消费。三是提高县域商业标准化水平。坚持高质量发展，鼓励日用消费品、家电、家居等品牌企业下沉供应链，提供直供直销、集中采购、共同配送等服务，增加优质供给，推动城乡居民共享品质消费。

挖掘县乡消费潜力

国家统计局最新公布的数据显示，上半年，农村居民人均可支配收入实际增长4.2%,农村居民人均消费支出实际增长4%，均高于城镇居民的数据。这意味着县域、农村消费潜力很大。近期，多部门的促消费举措都对挖掘县乡消费潜力作出部署，其中新能源汽车、建材、家电等大宗商品消费下乡成为重要发力点。

工信部等四部门联合组织开展2022年新能源汽车下乡活动，活动时间为5月至12月。据悉，参与此次活动的新能源汽车品牌达52个、车型100多款，一些企业推出适合农村使用的电动商用车、面包车等车型。

建材、家电等领域也成为本轮下乡重点。此前六部门联合发布的《关于开展2022年绿色建材下乡活动的通知》提出，鼓励有条件的地区对绿色建材消费予以适当补贴或贷款贴息；鼓励企业、电商、卖场等让利于民，助推绿色消费等举措。

近期，国务院常务会议指出，要加快释放绿色智能家电消费潜力。在全国开展家电以旧换新和家电下乡，鼓励有条件地方予以资金和政策支持。同时支持发展废旧家电回收利用，提升信息网络、电力等基础设施对家电消费的支撑能力。

各地推进县域商业建设

各地县域商业建设、拉动农村消费方面也在加速推进。

辽宁省商务厅等17个部门联合印发了《辽宁省加强县域商业体系建设促进农村消费实施方案》，从完善县域商业流通网络、加强市场主体培育、丰富农村消费市场等方面入手，制定了30项重点任务，实现农民增收与消费提质良性循环。

四川近日印发《县域商业体系建设行动实施方案（2022年—2025年）》，提出到2025年，四川县城综合商贸服务中心数量不少于400个，乡镇商贸站数量不少于2200个，新设和升级改造村级商业网点不少于10000个，每个行政村原则上应至少有1家农村便利店，经营农产品的公益性市场地市级覆盖率超过全国同期水平。

广东正加快完善农村电商产业体系，抓好全省53个电商进农村示范县建设，推动电商新模式向农村普及。今年，广东把激活农村消费作为消费扩容提质的重点抓手，实施县域商业建设行动，充分释放农村消费潜力。

宁夏提出将从健全农村流通网络、提高农产品流通效率、降低农村商业运营成本、培育农村市场主体四个方面发力，增加城乡优质商品和服务供给，构建全区县域商业体系，计划到2025年，新建或改造县城综合商贸服务中心18个、县级物流配送中心18个、乡镇商贸中心120个以上，改造提升村级便民商店2000个。（陈辰）