不久前闭幕的中央经济工作会议指出:“我国经济韧性强、潜力大、活力足,各项政策效果持续显现,明年经济运行有望总体回升。”经济韧性强、潜力大、活力足且长期向好,这是我国经济的基本面,也是我国经济发展的显著特征和优势。近年来,在逆全球化潮流涌动、新冠肺炎疫情蔓延、地缘政治冲突等接连冲击下,世界经济陷入低迷,而我国经济则表现出超强发展韧性、潜力和广阔回旋余地,实现了质的稳步提升和量的合理增长。我国经济韧性强、潜力大、活力足,主要表现在以下几个方面。
有力有效应对重大突发事件冲击。能否有力有效应对重大突发事件冲击,是衡量一个国家经济韧性的重要方面。2020年初,面对突如其来的新冠肺炎疫情严重冲击,以习近平同志为核心的党中央果断采取有力措施,高效统筹疫情防控和经济社会发展,既最大程度保护了人民生命安全和身体健康,又推动我国经济发展取得重要成就。我国国内生产总值在2020年首次突破百万亿元大关,成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体;2021年增长到114万亿元,占全球经济比重达到18.5%,世界经济发展“稳定器”“动力源”的地位持续巩固。当前,优化疫情防控措施将给经济恢复带来重大积极影响,为经济活力加速释放创造条件。
统筹城乡区域发展空间广阔。改革开放以来,我国经济发展呈现出从沿海到内地、从城市到乡村、从东部到西部的梯度发展格局。这既为我国城乡、区域充分利用各自资源禀赋和比较优势、挖掘自身发展潜力、提升发展水平提供了有利条件,也为我国产业有序转移、结构不断优化拓展了广阔空间。近年来,京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区作为高质量发展动力源、改革试验田的重要作用日益凸显。同时,中西部地区经济展现出巨大活力,经济增速连续多年高于东部地区,在推动区域发展协调性不断增强的同时,也为扩大内需、民营企业发展、新型城镇化建设、乡村振兴、国际合作等拓展了更加广阔的空间。
经济发展内生动力充足。新时代十年,在习近平经济思想指引下,我国经济发展的质量和效益明显提升,内生增长动力更加充足,发展韧性不断增强。一是牢牢把握新一轮科技革命和产业变革战略机遇,大力实施创新驱动发展战略,以新产业、新业态、新模式为主导的新动能加速培育,经济增长动力有序转换,经济发展质量变革、效率变革、动力变革步伐不断加快。二是大力实施扩大内需战略,居民购买力水平总体提升,形成了世界第二大消费品市场,内需对经济增长的贡献率不断提升。三是不断深化“放管服”改革,加快推进全国统一大市场建设,市场环境持续改善。截至2022年6月底,全国登记在册市场主体1.61亿户,较2021年底增长4.4%,经济发展的活力和内生动力不断增强,超大规模市场优势日益显现。
我国经济韧性强、潜力大、活力足,能够有效应对各种风险挑战,具有多方面的深层次原因,主要包括:一是坚持党对经济工作的全面领导特别是坚持党中央集中统一领导。党的十八大以来,我们党不断健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,充分发挥党中央集中统一领导的制度优势,持续提升党对经济工作的全面领导能力和水平,始终遵循经济社会发展客观规律推进经济工作,为有力有效应对发展中的各种风险挑战,完整、准确、全面贯彻新发展理念,顺利迈上更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展之路提供了有力政治保证。二是坚持和完善社会主义基本经济制度。制度优势是一个政党、一个国家的最大优势。改革开放以来,我们党团结带领全国各族人民艰苦奋斗,在实践探索中形成了“公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度”。社会主义基本经济制度既同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应,又能发挥社会主义制度集中力量办大事的显著优势,调动起亿万人民发展经济的积极性、主动性、创造性,形成了集中力量应对各类风险挑战的强大合力,为宏观经济迅速恢复和发展提供了有力支撑。三是坚定站在历史正确的一边、站在人类文明进步的一边,推动构建人类命运共同体。中国发展离不开世界,世界发展也需要中国。党的十八大以来,面对单边主义、保护主义和逆全球化潮流对世界经济造成的严重冲击,以习近平同志为核心的党中央胸怀天下,提出构建人类命运共同体理念,为人类向何处去贡献了中国方案,赢得了广泛国际赞誉和支持,既有力维护了世界经济稳定,又为我国经济持续健康发展营造了有利国际环境。
当前,我国经济运行仍面临不少风险挑战,但经济长期向好的基本面没有改变。我国经济韧性强、潜力大、活力足,存量政策和增量政策叠加发力,资源要素条件可支撑。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们有信心有条件有能力实现经济运行总体回升。
(作者为北京大学党委常委、副校长)