服务新通道 打造门户港

习近平总书记2017年视察广西北部湾港时，作出了“四个一流”的重要指示。5年以来，广西牢记总书记嘱托，凝心聚力、开拓进取，大力推进广西北部湾国际门户港建设，取得了丰硕成果，交上了一份靓丽的答卷。

7月8日，第十二届泛北部湾经济合作论坛举行。广西北部湾国际港务集团党委书记、董事长李延强在论坛上介绍，5年来，广西积极服务西部陆海新通道建设，在“硬联通”和“软联通”上共同发力，有力促进了北部湾国际门户港建设。

港口吞吐量大幅增加。广西北部湾港货物吞吐量2021年达到3.58亿吨，5年增加了1.4亿吨，年均增长13%，在全国沿海港口排名由第十六位提升到第九位；集装箱吞吐量2021年达到601万标箱，5年增加了373万标箱，年均增长27%，排名由第十六位提升到第八位，集装箱吞吐量增速连续4年位列全国沿海主要港口第一位。

海铁联运班列高速增长。北部湾港海铁联运班列的开行量从5年前的178列增长到去年的6117列，增长了33倍以上，今年预计将超过7000列，比去年增长14%以上；辐射服务范围从5年前的4省区4市4站增加到现在的16省区57市110站，实现与中欧、中亚班列常态化对接，运输品类从当初的30多种增加到现在的640多种。

港口服务能力不断增强。5年来，北部湾港的港口建设按下“快进键”，完成投资221亿元，相继建成30万吨级油码头、20万吨级散货码头和20万吨级航道等一批重大项目。北部湾港集团所属沿海港口生产性泊位77个，其中10万吨级以上泊位28个，可靠泊10万吨级以上船舶深水泊位占比达到了36.4%。

航线网络持续加密。北部湾港的集装箱航线从5年前的40条增加到71条。其中，外贸航线通达东南亚、日韩、北美、南美、南非和太平洋岛国，连接全球100多个国家和200多个港口；内贸航线基本实现了全国沿海主要港口全覆盖。

智慧港口建设迈上新台阶。北部湾港建成的钦州自动化集装箱码头，拥有多项全球首创和全国领先技术，是北部湾国际门户港智慧化发展的标志性工程。5年来，广西还在防城港建成了全国规模最大数字化散货堆场，散货自动化装卸水平居全国前列；成功研发OCC数字化运营平台，实现港口、物流场景全程可视、可控、可协同，数字化转型走在全国港口前列。

绿色发展成效显著。5年来，北部湾港的绿色港口建设投入年均增长20%，仅去年到今年上半年已投入5.8亿元。集装箱泊位岸电覆盖率达到92.3%，全港区可绿化面积绿化率由26%上升至85%，面积达到79.6万平方米。先后发布了《北部湾绿色港口发展宣言》和《2030年前碳达峰行动指导方案》，绿色发展步伐进一步加快。

港口管理水平显著提升。5年来，北部湾港的集装箱岸线利用效率由每百米13.4万标箱提高到24.5万标箱，排全国第五位。去年据专业机构公布，北部湾港在港口运输组织和运营管理能力上位列全国前三位。服务效率提高，等泊时间减少，港口管理水平跑出“快速度”。

开放合作进一步深化。5年前，广西北部湾港与文莱摩拉港开展投资合作，推动其集装箱码头作业效率跃升到东盟东部增长区第一名；作为中国与马来西亚合作旗舰项目，广西北部湾国际港务集团积极参与马来西亚关丹港投资与管理，建成运营15万吨级深水泊位，成为马来西亚东海岸最大的散货泊位；积极建设运营马中关丹产业园，完成基础设施投资13.4亿元，引进产业协议投资超400亿元；与中远海运、中国交建、PSA国际港务集团（新加坡）、中谷物流等知名企业和全国沿海主要港口以及中国集装箱行业协会等进行战略合作，与西部陆海新通道沿线省份合资合作，共同打造物流运营平台，共建无水港、物流园、产业项目等，取得了一系列重要成果。

李延强说，建设北部湾国际门户港是一项重大而艰巨的战略任务。随着RCEP生效实施，西部陆海新通道蓬勃发展，北部湾港又迎来了一个快速发展期，需要在各个方面持续发力。中国交通运输部部长李小鹏在论坛致辞中表示，中方愿意与东盟各国进一步加强“硬联通”和“软联通”。按这个要求，广西下一步建设北部湾国际门户港将“硬”“软”设施一起上，全面提升北部湾港综合服务能力和服务水平。

李延强表示，首先，在“硬联通”方面，要做到“五个聚焦”。一是聚焦智慧港口建设。智慧港口建设是提升港口综合能力和效率的根本出路。北部湾港将进一步加快钦州两个20万吨级自动化集装箱码头建设，大力推进传统码头、中心堆场数字化智能化改造，以创新驱动引领港口未来发展。二是聚焦集装箱航线开拓。航线是港口服务腹地的关键。目前北部湾港集装箱外贸航线已有43条，其中，东盟航线33条，远洋航线6条。我们将加大航线开拓力度，特别是外贸集装箱航线，在开通北美西航线的基础上，将继续开通到欧洲、北美东等远洋航线，力争到2025年，外贸集装箱航线超过65条，集装箱航线总数超过100条。三是聚焦无水港建设。目前，广西北部湾国际港务集团已在新通道沿线建成运营了15个无水港，将来还将新建7个，让港口的服务更多地深入腹地，不断满足客户需求。四是聚焦班列运输组织。今年4月，广西首开陆路启运港退税试点政策“西安—北部湾港”海铁联运班列，实现了“启运即退税”，后续还将进一步扩大试点范围，加开班列，实现常态化开行；同时，继续做优新通道班列服务工作。五是聚焦港口集疏运体系建设。大力配合好腹地主通道铁路网建设，特别是继续加密进港铁路专用线，积极参与平陆运河建设，进一步完善铁海、空海、江铁海联运体系。

其次，在“软联通”方面，要努力实现“三个提升”。李延强说，一是提升多式联运水平。广西北部湾港将积极推动新通道多式联运“一单制”，加快探索应用“一次委托、一口报价、一单到底、一票结算”的全程物流服务模式。联合国内外知名企业和行业协会，推动“中国—东盟多式联运联盟”尽快成立并发挥作用。二是提升信息联通水平。广西北部湾港将持续推进“北港网”迭代建设，加强与海关监管系统、国际贸易单一窗口、高速公路收费结算中心系统等数据互通，打造统一开放的公共信息服务平台。三是提升港口服务水平。广西将深入推进北部湾港提效降费优服工程，一体化建设运营北部湾国际门户港航运服务中心，大力发展航运金融、船舶租赁、航运保险等，更好地助力西部地区经济高质量发展。

海阔潮涌千帆竞，劈波斩浪正当时。李延强表示，“十四五”是北部湾国际门户港建设的又一个高潮期和跨越发展期，广西北部湾国际港务集团愿与泛北合作的各方进一步加强交流，携手共进，共享机遇，共创未来！

（《人民周刊》2022年第15期）