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大江奔涌绘宏图

——推动长江经济带高质量发展综述

陆娅楠 何 勇 寇江泽 蒋云龙    2022-01-05 09:19:11    人民日报

沙鸥翔集,锦鳞游弋,舳舻相继。万里长江,万千新气象。

“使长江经济带成为我国生态优先绿色发展主战场、畅通国内国际双循环主动脉、引领经济高质量发展主力军。”站在历史和全局的高度,从中华民族长远利益出发,习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动长江经济带高质量发展。

2016年1月5日、2018年4月26日、2020年11月14日,习近平总书记分别在重庆、武汉、南京,主持召开推动长江经济带发展座谈会、深入推动长江经济带发展座谈会、全面推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话,绘就了长江经济带发展的宏伟蓝图。

推动长江经济带发展座谈会召开6年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,沿江省市把修复长江生态环境摆在压倒性位置,促进经济社会发展全面绿色转型,生态环境保护发生了转折性变化,经济社会发展取得历史性成就。2021年前三季度,长江经济带优良水质比例优于全国平均水平8.8个百分点,沿江11省市经济总量占全国比重同比提高0.1个百分点,实现了在发展中保护、在保护中发展。

 

努力成为生态优先绿色发展主战场

1月4日,新年上班第一天,湖南沅江市琼湖街道澎湖村村民任跃清,准时走进湖南鑫海股份有限公司整装车间,拖网、裁剪、串边、缝补,有条不紊。

“每月按时能拿3000元,生活有着落。”2021年4月,经过免费技能培训,任跃清从甩网渔民变成织网工人,“再也不用风吹日晒,心里挺踏实。”

渔民转业,渔具企业也在转型。多年从事淡水渔网生产的湖南鑫海顺势而为,转产户外运动网具与远洋渔网,年出口额突破5000万元,公司总经理刘洋坦言:“在公司就业的上岸渔民有几十名,大家一起转型,一起奔向共同富裕!”

2021年1月1日零时,长江流域重点水域十年禁渔全面启动。作为全国唯一的湖心岛渔民整体搬迁县(市),沅江市采取发展产业、搬迁安置、就业帮扶、特困救助等举措,为3361名退捕渔民撑起新生活。

渔民退捕,鱼群乐游。在沅江峒河泸溪段水面上,身着橘色马甲的巡护员格外显眼。看着浅游小鱼荡出圈圈波纹,队长向忠元高兴地吹起口哨。

家里三代捕鱼,湖南泸溪县下都村渔民向忠元,在禁渔退捕时第一个站出来“转业”,当上了禁渔巡护员。如今,鱼多了,水清了,泸溪山水如画,向忠元黝黑的脸上满是笑意,“以前下水捕鱼,现在巡河护鱼,感谢党的政策好,我们饭碗端稳了,还能造福子孙。”

2020年8月,习近平总书记在安徽考察调研时指出:“长江生态环境保护修复,一个是治污,一个是治岸,一个是治渔。长江禁渔是件大事,关系30多万渔民的生计,代价不小,但比起全流域的生态保护还是值得的。”

牢记总书记的殷殷嘱托,沿江省市凝心聚力、协同发力,推动长江经济带走出一条生态优先、绿色发展的新路子。

治污、减排、理水,生态环境突出问题加速整改。6年来,沿江城镇污水垃圾收集处理设施建设扎实推进,地级及以上城市污水收集管网长度超过15万公里,推动化工企业搬改关转超过9000家。

护山、丰草、清湖,生态环境质量进一步改善。2021年,长江两岸造林绿化,完成营造林1786.6万亩、石漠化综合治理391.5万亩、水土流失治理574.7万亩。2021年前三季度,长江经济带优良水质比例为90.6%,同比上升1.8个百分点,优于全国平均水平8.8个百分点;劣V类水质比例为0.4%,同比下降0.3个百分点,优于全国平均水平0.8个百分点。

退捕、转产、护渔,长江生物资源状况逐步好转。长江保护法实施,长江十年禁渔开局良好,非法捕捞得到基本遏制。实施中华鲟、长江江豚等珍贵濒危物种拯救行动,江豚群体出现的频率显著增加,赤水河鱼类资源量达到禁捕前的1.95倍。

深入推动长江经济带发展座谈会后,沿江11省市积极探索并形成了一批具有示范效应的可复制、可推广的经验做法。2021年4月,《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》印发实施,将“绿水青山就是金山银山”理念落实到制度安排和实践操作层面,让生态成为支撑经济社会持续发展的不竭动力。

 

努力成为畅通国内国际双循环主动脉

俯瞰万里长江,一派欣欣向荣景象。

上游,重庆两江新区果园港,塔吊林立,货轮穿梭,铁轨交错,车流滚滚。

2016年1月,习近平总书记来到果园港,步行前往码头前沿平台,视察长江航运和港口装卸作业,并叮嘱“把港口建设好、管理好、运营好,以一流的设施、一流的技术、一流的管理、一流的服务,为长江经济带发展服务好,为‘一带一路’建设服务好,为深入推进西部大开发服务好。”

如今,果园港已从西南腹地的内河港,跃升为联通全球的枢纽站。在这里,长江黄金水道、中欧班列(渝新欧)、西部陆海新通道、“渝满俄”班列等四大国际物流通道无缝贯通。

“去年1至10月,西部陆海新通道、中欧班列和长江黄金水道联运货物2.2万标箱,增长70%,重庆作为‘一带一路’和长江经济带联结点作用日益凸显。”重庆市政府口岸物流办主任巴川江说,“通过推广沪渝直达快线模式,发展新的直达航线,重庆正在持续深化智慧长江物流工程。”

中游,武汉阳逻国际港二期码头,集装箱从货轮上卸下,通过海关监管,吊装至提货集装箱卡车,全程不到10分钟。2021年8月,阳逻国际港二期项目开港运营,长江航运与铁路运输实现“无缝衔接”;2021年10月,武汉至韩国釜山近洋集装箱直达航线开通试运行,运输时间比原来节省3至5天,国际物流再添新通道。

下游,宁波舟山港,2021年10月,两艘装载着1.2万吨玉米的江海直达货轮缓缓驶往黄石新港和武汉阳逻港,舟山与武汉实现万吨货轮直达。与传统海船相比,新货轮载货量增加逾40%,人力成本节省一半,能耗降低10%以上,船舶还使用轻质燃料油,更加体现绿色发展。

6年来,坚持全国一盘棋思想,沿江省市依托长江黄金水道,加强基础设施互联互通。

兴水运。长江干线武汉至安庆6米水深航道整治工程投入试运行,“水上高速路”全线贯通,万吨级船舶可直达武汉。

通公路。棋盘洲长江大桥、赤壁长江大桥、G7611都香高速都匀至安顺段等重点项目建成通车,国家高速公路省际待贯通路段建设有力推进。

加密航空网。成都天府及芜湖宣州、荆州、郴州机场建成投运,航空运输网络持续拓展,形成对长江大动脉的多点支撑。

长三角一体化“龙头”昂扬,中游地区高质量发展“龙身”腾飞,成渝地区双城经济圈“龙尾”舞动,陆海联动,东西互济,百舸争流,铁龙驰骋,长江经济带正日益成为畅通国内国际双循环主动脉。

 

努力成为引领经济高质量发展主力军

2021年11月,上海乐高乐园度假区项目正式开工。“上海一直是吸引外商投资的热土。独特丰厚的产业优势、不断优化的营商环境、巨大广阔的内需市场,是外资看中上海、深耕中国的信心所在。”乐高品牌集团执行总裁袁威说。

2021年前三季度,上海新设注册资本3000万美元以上外资企业同比增长超五成,堪称长江经济带高质量发展的缩影。

长江经济带覆盖沿江11省市,横跨我国东中西三大板块,人口规模和经济总量占据全国“半壁江山”,生态地位突出,发展潜力巨大,更应在引领经济高质量发展中担当主力军。

生态优先绿色发展,谱写新篇章。

2021年3月,长江干线武安段6米水深航道整治工程完工,整治成果不仅在水中。“水上固滩绿化,水下生态涵养,让长江航道越来越绿。”长江航道整治中心有关负责人介绍,武安段工程建成了生态护岸15.4公里、生态固滩146万平方米、生态涵养区3处,形成了绿色航道建设成套技术。

区域协调发展,打造新样板。

重庆“西扩”,成都“东进”,两地共下“一盘棋”,要素加快流动,产业加快交融。双城经济圈内,汽车、电子信息产业全域配套率已提升至80%以上,10个毗邻地区合作平台加速共建,300亿元的发展基金设立。

高水平对外开放,构筑新高地。

今年1月1日上午,满载出口货物的X8020次中欧班列,从义乌西站鸣笛启程,经满洲里铁路口岸出境驶往俄罗斯,下午还有两趟中欧班列从这里奔向阿拉山口和霍尔果斯口岸。随着共建“一带一路”不断深入,2021年前10个月,长江经济带进出口总值14.41万亿元,同比增长19.2%,占全国的45.5%。

创新驱动发展,塑造新优势。

上海聚焦战略新兴领域,科创中心建设全面升级;江苏推动产学研深度融合,加快建设先进制造业基地;安徽推动创新资源集中布局,以大科学装置引领产业突破……6年来,沿江省市坚持把经济发展的着力点放在实体经济上,围绕产业基础高级化、产业链现代化,发挥协同联动的整体优势,全面塑造创新驱动发展新优势。

山水人城和谐相融,绘就新画卷。

江天一色、芦苇摇荡、水鸟翩翩,安徽马鞍山薛家洼生态园的冬景,引人入胜。“现在一年四季都有好风景,很适合郊游。”前来游玩的市民徐伟回忆,薛家洼过去“沿江不见江、处处脏乱差”,自从环境治理、“生态祛疤”,湿地公园和滨江生态绿廊串珠成链,市民们拍手叫好。

“非知之难,行之惟难。”推动长江经济带高质量发展,一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干,一江清水必将绵延后世、惠泽人民。

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