010-65363526
rmzk001@163.com
让打官司从“跑多趟”到“跑一趟”，化解矛盾从“单一”到“多元”，诉讼流程从“线下”到“线上”。近年来，陕西省安康市汉滨区人民法院坚持以人民为中心，扎实开展一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，全面推动集约高效、多元解纷、便民利民、智慧精准、开放互动、交融共享的现代化诉讼服务体系建设，打造触手可及的公平正义，切实提升人民群众的司法获得感。
让群众“ 只跑一趟路”
汉滨区法院全面建成标准化诉讼服务大厅，统一设立立案大厅、速裁中心、信访办公室、综合调解室、群众接待室、律师工作站、自助立案区、法警值班导诉台等8个主要功能区，集聚诉讼引导、材料收转、登记立案、诉前保全、司法救助、信访接待、费用缴退等20项服务功能，特别引入值班律师驻厅提供免费法律咨询、保险公司驻厅开展诉讼保全担保业务。
注重群众的诉讼体验，在自助服务区增设法律文书模板查询机、诉讼风险评估一体机等智能化设备，安排专人指导当事人使用线上诉讼服务功能，全面优化诉讼服务水平，努力实现让群众“走进一个厅、事务全办清”。截至目前，诉讼服务中心共审查登记立案9743件，其中，民商事案件4503件，刑事案件657件，行政非诉审查案件73件、执行案件4546件，司法救助类案件48件，接待11571名群众办理相关诉讼业务。
繁简分流的公平“加速度”
坚持调解优先、繁简分流、简案快审、繁案精审，推动“分调裁审”有机衔接，设立速裁审判庭，按照“1名法官+1名法官助理+1名书记员”模式配备速裁团队，专项办理城区范围内的小额诉讼程序案件，8个基层派出法庭负责办理各自辖区范围内的小额诉讼程序案件，形成“1+8”审理团队格局。对起诉到法院的民商事纠纷，根据群众需求和案件性质，引导至相应调解室开展调解，调解成功的由速裁团队出具法律文书，调解不成的直接在速裁庭就地审理，案情较为疑难复杂的分流至民事庭进行审理，形成多数简易案件在前端诉调快审、少数复杂案件在后端精细审判的工作格局。
积极推动小额诉讼程序适用，向案件当事人阐释小额诉讼程序的优势，扩大小额诉讼程序的适用范围，明确庭审程序和裁判文书简化方式，实现快捷、高效、一次性解决纠纷。2020年5月以来，共成立4个速裁团队，分流速裁案件1976件，占一审民商事案件总数的43%，一审民商事案件简易程序适用率83.2%。
延伸社会治理的“神经末梢”
弘扬和发展新时代“枫桥经验”，主动延伸诉讼服务职能，把诉调对接工作纳入党委、政府基层社会治理格局中，强化诉源治理，推动矛盾纠纷多元化解机制建设。建立党委领导、政府主导、法院参与、社会支持的大调解格局，引入调解员、律师、公证员、医疗调解委员会、劳动仲裁委以及其他行政机关参与调解，引导群众选择非诉讼方式解决纠纷，发挥诉前调解案件分流主渠道作用。汇聚专业解纷力量，在辖区邀请42名威望高、热心调解的人大代表、退休法律工作者、村社区干部担任调解员，组织开展矛盾纠纷排查化解。打造“网格+法院”双向互动模式，拟选派法官干警入驻区综治中心组织调解，调解成功后通过法院在线调解平台申请司法确认。加强与网格员的横向沟通，推动基层网格员协同法院参与矛盾纠纷化解。
发挥人民法庭“前沿哨所”作用，成立瀛湖旅游法庭，依托8个基层法庭开展巡回审判、“送法进乡村、进校园、进企业”活动，采用群众喜闻乐见的方式开展法治宣传教育，推动矛盾纠纷源头预防化解。2020年5月以来，共受理各类矛盾纠纷10703起，通过多元化调解模式调解案件3276件，成功调解2039件，成功率62.2%。开展巡回审判36次、普法讲座18次，入村发放法治宣传资料1.4万余份，受众群众达2.5万人次。
优化便民服务“新路径”
汉滨区法院将信息化智能化建设作为诉讼服务发展新动能，打造全方位、立体式的“互联网+诉讼服务”新模式，让信息多跑路、群众少跑腿。加强智慧法院建设成果应用，依托中国移动微法院、人民法院在线调解平台、陕西诉讼服务网等平台实行在线调解、网上办案和远程开庭，安排专人向当事人介绍手机app诉讼服务下载路径，宣传引导当事人、律师及其他诉讼参与人在线办理各项诉讼业务，实现导诉、立案、交退费、保全、庭审、调解等全部诉讼业务“一站通办、一网通办、一号通办”。
推广运用跨域立案、跨域调解等诉讼服务，大力推行全流程无纸化办案，集中开展信息化网上办公办案系统应用培训，推广使用诉讼费在线电子支付方式，推动市场主体便捷参与诉讼。创新司法辅助事务外包模式，与杭州智法网络科技有限公司签订合作协议，开展一站式集约送达，以信息化管理平台为依托，变“由各审判团队分散送达”为智慧送达新模式。2020年5月以来，共受理网上立案535件，跨域立案72件，音视频调解案件37件，远程开庭审理案件15件，以外包方式成功送达案件1243件2002人次。（刘华渝）
