党建引领破难题 两延一扩见实效

2020年，陕西省西安市莲湖区环城西路街道办事处（以下简称“环西街道”）完成了19个老旧小区的提升改造，实现了小区基础设施升级、居住环境焕新。“面子”有了，“里子”也得跟上。如何解决老旧小区后续管理难题，环西街道突出党建引领，结合辖区实际，推行铁塔寺片区“两延一扩”服务管理模式，探索出了一条切实可行的老旧小区长效管理新路径。

针对辖区老旧小区居民群众实际需求，环西街道将连片的若干小区院落组合起来，成立环西片区老旧小区物业服务中心，统一进行服务管理，以“两延一扩”实现为民服务的精准化。

延伸保洁服务。街道联合辖区保洁公司，发挥其承担道路保洁任务的优势，主动承接辖区老旧小区清扫保洁工作，实现街面道路保洁到小区内保洁的延伸。既解决了小区内环境卫生问题，又节省了单独聘用人员的费用，还调动了保洁人员的工作积极性。

延伸院落服务。针对产权单位“有权难管”、社区“想管无权”的现实问题，环西片区老旧小区物业服务中心组建一支专业队伍，负责整个片区老旧小区的维修、绿化、安保等各项服务，实现小区院门有人守、水电有人修、绿植有人护。

扩大共治圈层。街道充分发挥党建引领作用，由社区党组织牵头负责，组织辖区老党员选派处事公道正派、责任心强、热心于社区建设的居民为“院长”、“楼长”、“户长”，全程参与环西片区老旧小区物业服务中心各项服务工作，收集反馈小区居民意见，协助解决问题，实现老旧小区服务管理的共治共享。

铁塔寺片区“两延一扩”服务管理由环西片区老旧小区物业服务中心牵头负责，重新对小区服务内容进行梳理延伸，突出工作重点，有针对性地为群众开展服务，既回避了产权归属、大修基金、物业费用等敏感问题，又解决了群众的现实需要。环西辖区内老旧小区“无管”“失管”现象逐渐成为了过去式，老旧小区“面子”“里子”焕然一新，真正实现了“既好看又好住”，居民群众收获了满满的幸福感、安全感。

下一步，环西街道将以党建引领社会治理，积极开展“我为群众办实事”等活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员带头的先锋示范作用，夯实党建引领根基；积极与产权单位进行协调沟通，充分尊重小区居民意见，争取将剩余老旧小区最大限度纳入铁塔寺片区“两延一扩”服务管理范围，进一步扩大服务半径；加强组织宣传，积极开展待改造老旧小区的群众动员、政策宣传等工作，广泛收集小区居民群众的改造意向，将老旧小区的惠民政策真正落地落实落细，做到百姓心坎上。 （倪小强 李平川）