近年来,陕西省礼泉县人民法院紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,以开展“双进”工作为抓手,采取四项措施,推动民商事审判工作良性发展。
简案快审,跑出审理加速度
2019年以来,礼泉法院针对适用小额诉讼程序和简易程序的案件,在相关庭室进行了改革尝试。对事实和证据无争议的,庭审中,要求民商事法官简化庭审程序,合并法庭调查、辩论及最后陈述程序,直接询问诉讼请求、事实理由以及证据是否存在异议,法官归纳总结案件事实后,当庭直接判决。史德人民法庭通过创新简化庭审、简化法律文书、提升简易程序适用率、提升当庭宣判率、提升有效送达率的“两简化、三提升”的工作方法,使案件审理效率得到了显著提高。阡东人民法庭通过诉讼权利一次告知、本地应诉一律直接送达、调解庭审一次结案、判决一律当庭宣判、送达当日报结,使案件的平均审理天数由过去的52天缩短至19天。
“分调裁审”,让案件从源头“减量增效”
2020年,礼泉法院从案件源头抓起,通过实施“分调裁审”,在立案前由立案法官进行诉讼风险告知,引导当事人选择诉前调解等方式化解纠纷,实现繁简分流,减增量、提效率。
对于分流的简单案件,实现简案快审;对于复杂案件,严把案件事实关、程序关、法律适用关,努力把每一起案件办成铁案,做到繁案精审。
通过从源头科学分流案件,大量一般性矛盾得到快速解决,节省了当事人的时间、精力,合理分配和节省了审判资源。2020年,礼泉法院法官人均结案163件,法定正常审限
内结案率98.26%、案件平均审理天数36天,位居全省法院前列,无一件积案、上访、缠诉案件,连续两年案件结收比达到1以上,受到了县委、县政府和群众的好评。
创新形式,加大对民商事法官的培训
2020年,礼泉法院在狠抓“双进”工作的同时,积极开展“法官大讲堂”“优秀庭审、优秀庭审笔录评选”“书记员业务技能大比武”等活动,进一步提升员额法官及书记员专业知识和业务技能,全年开展“法官大讲堂”12次、庭审观摩22场(次);同时,坚持对全院审判质效日分析、周调度,对每个庭室的办案进度进行动态监测,并及时向分管领导和员额法官予以预警;另外,发挥审管办“态势分析、督促办理、整改通报”三项职能,常态化对办案法官临审限案件进行督促提示、对各业务庭室结案数据进行通报提醒,确保全院审判质效进有标尺,慢有鞭策。
护航民企,念好企业资产盘活经
近几年来,受经济下行压力、资金链断裂等因素影响,礼泉辖区的“僵死企业”逐渐增多,礼泉法院经过深入调研和评估,以“保产能、保稳定、保发展”为标准,尝试资产盘活。在审理被告礼泉某纺织有限责任公司等系列借贷合同纠纷案件中,礼泉法院试行“放水养鱼”,通过招商引资、引入外力,使得企业资产得以盘活,恢复了正常经营。
同时,礼泉法院还谨慎使用强制措施,最大限度减少对涉诉民营企业正常经营活动的不利影响,通过采取诉讼和解、分期偿还等举措,尽量帮助企业挽回损失,走出困境。
据统计,2019年以来,礼泉法院通过金融单位已为3家民营企业注入资金千万元,盘活资金3000万元。