广西出台零基预算改革实施方案

为加大财政资源统筹力度，增强财政保障能力，日前广西壮族自治区出台《自治区本级零基预算改革实施方案》，提出所有预算支出均以零为基点，逐项审核预算年度内各项支出的必要性、合理性及其开支标准、支出金额，打破基数概念和支出固化格局，在综合平衡的基础上编审预算，提高支出效率和资金绩效。

集中财力保重点。按照实事求是、集中财力、过紧日子的原则编制预算，优先安排中央和自治区确定的、前期工作准备充分的重点项目。坚持先有项目、后排预算，不再采取先确定支出总额再安排具体项目的做法，防止资金沉淀在部门。

强化统筹增财力。加大跨部门资金统筹力度，将可统筹的资金集中到自治区层面，优先安排用于重大项目、重点项目。预算安排与本部门非财政拨款收入统筹衔接，优先使用部门单位资金，减少或不再安排财政拨款补助。

资金使用必问效。定期清理整合交叉重叠的支出政策，对绩效评价低效无效的既有专项资金和项目经费，减少安排或不予安排。全面清理评估部门各项支出，对不合规定、超出标准的基本支出和低效无效的项目支出，一律收回或调整预算。

分类编审更精准。项目支出实行分类管理，分为部门专项工作经费和重点项目资金。部门专项工作经费一次性或阶段性任务完成后一律予以盘活清零，重点项目资金包括配套中央资金和自治区重点项目资金，予以优先保障。

据悉，自治区本级已于2021年同步启动了零基预算改革试点，在编制2022年预算时，选择自治区发展改革委、科技厅、工业和信息化厅、农业农村厅等10个单位开展试点；下一步将分批逐步扩大试点范围，争取2023年在所有区直部门全面推开。（记者 周红梅）