宁夏着力打造国家现代高效节水农业示范区

近日，宁夏回族自治区人民政府办公厅下发《关于加快推进高效节水农业发展的实施意见》（以下简称《意见》），要求大力实施高效节水灌溉工程，优化种植结构，转变用水方式，提高用水效益，建立以信息化管理为重点的现代节水农业产业、生产、经营体系，努力打造国家现代高效节水农业示范区。到2025年，全区力争新建和改造提升高效节水农业300万亩，灌溉水利用系数提高到0.6以上。

《意见》要求，北部引黄灌区坚持农业高效用水与生态平衡、盐碱地改良相兼顾，优化调整种植结构，逐步压减水稻面积，节约水量支持本区域酿酒葡萄、枸杞等产业发展和北水南调；中部干旱带坚持农业高效用水与作物产量、品质相兼顾，实施滴灌和水肥一体化工程，节约水量主要用于保障灌区周边延伸供水范围新增的葡萄、枸杞产业发展用水；南部山区坚持农业高效用水与扩大灌溉面积、维系河流生命健康相兼顾，系统谋划和推进固海、固扩扬黄工程更新改造和干渠调蓄工程建设，着力增强骨干泵站、渠道输配水和调水能力，实现北水南调。

在工程建设方面，实施水源保障工程，对大中型灌区进行现代化改造，实现资源化利用非常规水资源；实施高效节水农业“三个百万亩”工程，新增高效节水农业100万亩、新增及改造提升高效节水农业100万亩、改造提升及新增高效节水农业100万亩；实施节灌自动化信息化工程，全面建设片区节灌控制中心及田间自动控制系统，集成开发覆盖灌区、设施配套、管理精细、便捷高效的“一图三化”片区信息管理系统。

在机制管理方面，完善水权分配机制，形成“水权到户、定额管理、计量到口、管理到户”的精准管水用水机制；完善水价形成机制，农业灌溉用水实行定额内优惠、超定额累进加价制度，建立健全农业用水精准补贴和节水奖励机制；完善运行管理机制，因地制宜探索总承包（EPC+O）、企业集中流转经营等公司管理模式，推行盐池县马儿庄“村党支部+合作社+农户”合作管理模式，采取“村委会+联户+专人”委托管理等模式。实现工程良性运行。

在技术示范推广方面，依托农业院校、科研院所、推广等单位技术力量，集成农机农艺、滴灌喷灌、水肥一体化等技术，创建一批农作物高效节水栽培示范区。推行控水减肥技术及先进适用种植技术，扩大春秋覆膜种植面积。选育推广耐旱作物品种。开展全程机械化生产示范，重点在粮食作物上推广北斗导航定位播种技术，在蔬菜上推广起垄—覆膜—铺滴灌带—移栽一体化机械作业技术，实现主要农作物耕种收管全程机械化。（记者 张瑛）