深入打好污染防治攻坚战 推动生态环境质量持续好转

陕西省人民政府新闻办公室于11月11日召开新闻发布会，邀请陕西省生态环境厅副厅长、新闻发言人张金东，省生态环境厅排污许可管理处处长张清香，省生态环境厅自然生态保护处副处长曹磊介绍“深入打好污染防治攻坚战 推动生态环境质量持续好转 以生态环境高水平保护助推陕西经济社会高质量发展”有关情况，并答记者问。

陕西省生态环境厅副厅长、新闻发言人张金东介绍，近年来，陕西省统筹推进山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，污染防治攻坚战取得阶段性成效。

生态环境质量持续改善。首先，空气质量持续好转，2020年全省10个国考城市PM2.5浓度平均较2015年下降15%，优良天数达到295.3天，国家综合评价结果为良好；水环境质量大幅提升，2020年全省50个国考断面Ⅰ～Ⅲ类水质比例为92%，高出国家考核目标20个百分点，并消灭劣Ⅴ类水质，国家综合评价结果为优；主要污染物减排持续下降，2020年全省化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物排放量分别较2015年下降11.3%、11.9%、21.8%、19%，全省单位GDP二氧化碳排放量较2015年下降20.8%，均超额完成国家考核任务。今年1-10月，全省环境质量持续改善，优良天数平均248.0天，国考10个市PM2.5平均浓度为32微克/立方米，同比下降13.5%，下降幅度居全国31个省第10位。111个国考断面中，Ⅰ～Ⅲ类水质断面比例87.4%，高于全国平均水平4.8个百分点；劣Ⅴ类断面比例2.7%，同比改善2.7个百分点。

狠抓秦岭和黄河流域生态保护。坚决当好秦岭生态卫士，印发《陕西省秦岭生态环境保护总体规划》和《陕西省秦岭重点保护区一般保护区产业准入清单（试行）》，及秦岭6市市级保护规划和8个省级专项规划，基本形成“1+N”秦岭保护规划体系。扎实推进黄河流域生态保护，出台《陕西省黄河流域生态保护和高质量发展规划》等，逐步构建“1+N+X”规划政策体系。今年1-10月，黄河流域65个国考断面Ⅰ～Ⅲ类水质断面比例78.5%，劣Ⅴ类断面比例4.6%，同比改善4.6个百分点。

深入打好污染防治攻坚战。蓝天保卫战方面，以关中地区为重点推行“一市一策”精准治霾，狠抓秋冬季治污降霾和夏季臭氧污染防控。去年秋冬季期间，关中地区空气质量综合指数同比改善4.6%。今年以来，整治工业炉窑141家，开展加油站三次油气回收专项检查3481座次，查处非道路移动机械排放不达标车辆1486辆，施工工地在线监测和视频监控系统安装率达95%以上。完成十四运会环境质量保障工作，赛期空气质量优良率达99.4%。 碧水保卫战方面，系统推进重点流域水环境综合治理，建立黄河、长江“2大流域-关中、陕北、陕南3个版块-25个重点河流控制单元-111个国控断面”的管控体系。截至目前，黄河流域108座县级以上污水处理厂已完成提标改造80座，陕南地区29座县级以上污水处理厂全部达到一级A排放标准。划定饮用水水源保护区766个，其中“千吨万人”水源地保护区201个，划定率100%，保障了人民群众的饮水安全。净土保卫战方面，强化农用地和建设用地土壤污染风险管控，完成2117个重点行业企业用地土壤污染状况调查，对1664个企业地块进行风险分级，完成102个涉农县（市、区）耕地土壤环境质量类别划分。

加快推动环境治理体系和治理能力现代化。积极服务高质量发展，严格“两高”项目管控，建立全省“两高”项目环评台账。推行环评审批和监督执法两个“正面清单”，对56类行业实行豁免管理和告知承诺审批，将1921家企业纳入正面清单，推行环评豁免管理。将57个重点项目纳入全省环评审批服务台账，提前介入、主动服务。将1876家企业纳入执法监管正面清单，实施差异化监管。对35个行业3068家企业实施重污染天气应急减排措施，推行“一厂一策”，避免“一刀切”。不断完善制度体系，加快推进环境监测、环境执法及环境信息化“三大体系”建设，建立省、市两级排放清单报告体系，参与全国碳市场建设，63家企业纳入首批履约。严格执法督察监管，强化“行政执法+检察监督+司法审判”协作共治机制，1-9月，全省执行一般行政处罚案件2904起。加强尾矿库、能源化工等重点领域、行业环境风险隐患排查整治，全省突发环境事件数量连续7年实现下降。（张言伟）