农村公路是我国交通建设的“最后一公里”,是覆盖范围最广、服务人口最多、提供服务最普遍、公益性最强的交通基础设施。
农村公路点多、线长、面广,要把约占公路通车总里程80%的农村公路管理好,不是一件容易的事。
近年来,贵州省坚持把农村公路发展融入全省城镇化带动战略统一布局,与乡村振兴战略有效衔接,坚持建好、管好、护好、营运好农村公路,实现了山区变景区、民宅变民宿、产品变商品、村民变老板,老百姓的日子越过越甜,越过越有盼头。
为提高贵州全省农村公路工作管理水平,加快推进信息化建设向高质量发展,贵州省交通运输厅研发了覆盖省市县三级“四好农村路”综合管理系统。
18万公里农村路纳入监管范围
10月19日,第四届大数据与公路智能养护管理技术论坛在贵阳召开。来自全国交通运输行业的与会嘉宾从交通强国战略和现代养护技术突破的角度,探讨新基建时代下的公路养护智能发展趋势,贵州省公路局相关人员在论坛上分享了贵州“四好农村路”信息化建设的经验成果,获得与会嘉宾高度认可。
10月20日,代表们走进贵州省长顺县,对“四好农村路”综合管理平台以及路旅融合协调发展做了现场观摩,近距离观察贵州省通过“大数据+”为公路交通、养护运维管理赋能的具体实践。
在长顺县智慧交通中心的大屏幕上,全省农村公路建设、管理、养护、运营四大类型的数据以不同颜色标识出来,这就是贵州省“四好农村路”综合管理系统。该系统全面地涵盖了贵州省农村公路路网结构的基本情况,包括全省各地、各县管养的公路里程,各行政等级和技术等级的里程占比等,还显示了附属设施(桥梁、隧道、渡口)有关情况。
目前,“四好农村路”综合管理系统已覆盖全省18万公里农村公路,所有市(州)、县(市、区、特区)交通运输主管部门及省公路开发公司均有专门人员上传数据,用户达330余个,手机APP使用人数达500余个,数据采集及时,进度报送准确,工作效率大大提升。
“四个一”破解农村公路管理难
“农村公路点多、线长、面广,要把约占公路通车总里程80%的农村公路管理好,还真是不容易。”贵州省公路局农村公路处高级工程师、信息化建设负责人王鹏表示。
贵州省“四好农村路”信息管理系统通过“四个一”(工作调度一张图、数据应用一个库、过程管理一条线、建管养运一盘棋)解决农村公路分散、难管理的问题。
“年底计划投资完成66%,年度计划规模目前已完成6853公里,进度74%”,根据年度建设目标,系统大屏上展示建设计划及最新进度,以开展有针对性的抽查和检查,形成“工作调度一张图”。记者看到,在页面右上方有提醒:距报送周报还剩余3天18小时。地方交通运输主管部门每周都要上报农村公路建设项目进度,结合工作需要,有时还可以通过系统配套APP,采集项目进度现场图片数据,确保数据及时准确,形成“数据应用一个库”。
通过这些数据可以掌握农村公路路线所在地理位置、行政等级、技术等级、路线长度、路线宽度、路面类型、新改建时间等有关信息,每年年底将采集到的空间信息数据与遥感数据进行叠加对比,便可准确反映农村公路路线变化,应用数据库提高了农村公路基础数据的准确性和及时性,减少因人为因素导致的文件流转缓慢、数据不精准的问题,大大提升工作效率。
“厚度检测不符合农村公路标准,可以在系统里直接下发问题督办通知书,责令施工单位限期整改。”王鹏介绍,项目建设年度计划下达后,管理系统会从招投标环节、建设进度、督查管理、质量验收、管理养护各个环节进行全方位监管,一旦发现问题,可以在系统上发布整改通知,整改结果上传到系统,这就是“过程管理一条线”。
综合管理系统的大屏除了展示路网情况,还分为建设、管理养护、运营三大板块,该系统不仅可以从道路运输主管部门获取数据,更是与“通村村APP”实现了数据的共享,真正实现“建管养运一盘棋”。
该系统还可以跟踪农村公路项目从规划立项至养护管理全过程,收集全省参与农村公路管理养护的4.3万余人员信息,有力推动贵州省农村公路信息化建设向高质量发展,彻底改变农村公路点多面广、管理难度大的局面。
完善功能服务乡村振兴
贵州“四好农村路”综合管理系统由省级交通运输部门统一搭建,9个市(州)、96个县(市、区、开发区)直接使用,有效避免了各地在信息化方面重复建设、数据无法共享等问题。
该系统研发水平居全国前列,在交通运输部“2020年全国推动‘四好农村路’高质量发展现场会”上,向全国交通运输系统进行展示,得到交通运输部的充分肯定,山东、山西、陕西、广东、河南、重庆等省份先后来贵州调研系统信息化建设。
贵州省将继续沿用“四好农村路”综合管理系统管理全省农村公路,提高建设养护项目的计划精准性,提高资金使用效率,服务乡村振兴。
进入“十四五”,“四好农村路”综合管理系统各模块功能还将根据工作需要逐步拓展与完善,目前正在按照财政部、交通运输部工作要求新增“以奖代补”“路况检测”“信用评价”和“路长制”功能模块,增强系统实用性及可操作性。(记者 聂毅 余瑞琦 通讯员 张杰 刘艳)