11月2日,市场监管总局发布《医疗美容广告执法指南》(以下简称《指南》)。《指南》旨在为地方各级市场监管部门加强医疗美容广告监管工作提供指引,切实规范和加强医疗美容广告监管,有效维护医疗美容广告市场秩序,保护消费者合法权益。
《指南》主要包括以下六方面内容:
一是明确医疗美容广告相关概念。《指南》进一步明确“医疗美容”“医疗美容广告”“医疗美容服务信息”相关概念,重点强调医疗美容广告属于医疗广告,须适用医疗广告监管有关规定。提示各级市场监管部门在执法实践中要注意区分医疗美容广告和医疗美容服务信息。
二是明确医疗美容广告监管重点。《指南》将“制造‘容貌焦虑’”“对未经审批或者备案的药品、医疗器械作广告”“宣传或者含有未经审批或者备案的诊疗科目和服务项目等内容”等九种情形列为打击重点。
三是强化行政机关协同监管。《指南》规定,对未取得执业许可或未经过备案从事医疗美容活动的行为,以及未取得《医疗广告审查证明》或者未按《医疗广告审查证明》内容发布医疗广告的行为,须通报卫生健康行政部门。
四是加强广告代言监管。《指南》对发布或变相发布医疗美容广告中使用医学专业人士名义或形象作推荐证明等情形,明确了执法认定标准。
五是加强行刑衔接。《指南》要求对广告监管过程中发现相关违法行为涉嫌犯罪的,依照有关规定移送公安机关。
六是强调平台经营者责任。《指南》强调,市场监管部门在开展医疗美容广告监管过程中,要督促、指导网络平台经营者应建立健全内部审核机制,依法履行平台责任。
市场监管部门将以落实《指南》为契机,针对人民群众反映强烈的医疗美容广告宣传乱象,加大与相关部门协同监管力度,严厉打击各类医疗美容虚假违法广告,有力规范医疗美容广告市场秩序。