擦亮“金字招牌”，迈入新型建筑工业化“快车道”

近日，湖北省住建厅正式印发印发《湖北建筑业发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)，提出将“湖北建造”金字招牌擦得更亮。根据《规划》，“十四五”期间，湖北省建筑业增加值占比保持全省GDP的6.5%以上，到2025年，该省年度建筑业总产值将达2.5万亿元以上，年均增长率10%以上。

据湖北省住建厅相关负责人介绍，一直以来，建筑业是该省支柱产业和优势产业，全省建筑业产业规模自2014年以来，连续六年位居全国第三。在“十三五”期间，湖北省建筑业总产值7.35万亿元，在国民经济中的支柱产业地位继续增强。特别是2020年，湖北省建筑行业为打赢“湖北保卫战”“武汉保卫战”作出重大贡献——创造了10天建成火神山医院、12天建成雷神山医院的“中国速度”；仅历时2个月，就制定并公布了《方舱医院设计和改建的有关技术要求》中英双语版，供世界各国参考，体现了中国担当。

“十四五”期间，该省建筑业将晋位提质、增绿提效，实现新型建筑工业化和智能建造转型。《规划》围绕8个方面，提出31项具体任务，推动湖北向建筑强省加快迈进。

装配式建筑占比达30%

2020年初，建设火神山和雷神山两座医院的中国速度与力量背后，装配式建造方式功不可没。这两座医院最大限度地采用拼装式工业化成品，在外部拼接后进行整体吊装，与现场施工穿插进行，大幅减少现场作业的工作量和时间，实现生产效率最大化。

“十四五”期间，湖北省将推进模拟装配和预拼装分析，加大高性能材料、高端建造技术和消能减震技术集成应用。武汉、宜昌、荆门等示范城市将作为装配式建造排头兵，到2025年，全省装配式建筑占新建建筑面积的比例超过30%。

绿色、节能建筑方面，《规划》明确，政府投资项目和大型公共建筑强制执行星级绿色建筑标准，鼓励房地产项目执行星级绿色建筑标准。为打造健康、适用、高效的使用空间，逐步提高建筑工程绿色建材使用率，政府机关办公建筑、大型公共建筑以及政府投资的公益性公共建筑将率先使用绿色建材。

联想武汉研发基地的高效建成得益于智能建造技术的运用。借助BIM在施工过程中进行4D动态施工模拟，划分项目施工进度节点，各专业、各分包之间层层校核，同时模拟各工作面间的交叉作业情况。“十四五”，湖北省将继续推进BIM与企业管理信息系统的一体化应用，促进建筑企业“触网、上云、用平台”，实现全产业链资源高效共享。此外，还将建立全省房屋建筑和市政工程项目管理平台，构建可视化“智慧工地”，推行“互联网+监管”模式。

电子证照减周期，一网通办“零跑动”

在武汉，房地产开发企业资质证书审批流程就像“网购”一样方便，领取电子证照后，相关信息同步推送到全市统一电子证照库，相关部门可随时取用。《规划》提出，湖北省将全面推行企业资质和个人执业资格注册审批告知承诺制，企业资质证书、个人执业证书、施工许可证将实现电子化。在同等法律效力下，电子证照制证、取证周期更短，核验更方便，监管更到位。

利用“互联网+政务服务”，湖北省将加大业务系统和数据资源整合，提升数据共享和应用场景，实现“一网通办”，降低制度性交易成本。以工程建设项目审批为例，依托湖北政务服务网统一受理系统，建立全省统一的工程建设项目审批事项数据库和审批成果数据库，提高工程建设项目审批系统数据更新、共享推送能力。

“十四五”，湖北省将继续推进“放管服”改革，以减环节、减证明、减时限、减跑动，提高核准审批效率，实现跨部门、层级、地区之间政务的高效办理。

在“放”的背后，是更严厉的事后监管。湖北省将完善建筑市场主体联合惩戒和“黑名单”制度，加大对建筑市场失信行为的惩戒力度，探索开展行业信用等级评价，完善信用信息修复制度。据介绍，被列入“黑名单”的企业，将成为当地重点监管对象，期间如发生违法违规市场行为或建筑工程质量安全事故，按有关法律法规上限处罚。

培养更多的设计建造大师

眼下，第十批全国工程勘察设计大师评选正火热进行中。前九批湖北获评总数41人，数量居全国第三、中部第一。“十四五”，湖北省将争取开展省级“勘察设计大师”和“建造大师”评选活动，积极培养既懂设计又懂施工的复合型人才。同时，加大高端人才培养和引进力度，积极引导建筑企业与省内高等院校、研发机构、科技企业、互联网企业的交流与合作。

依托科教大省优势，湖北省将以科技创新为出发点，借助重点学科、科技创新基地、重大科技项目和重大工程建设，培养一批科技领军人才、青年科技人才，并鼓励对创新人才实行激励措施，激发创新活力，加快行业转型升级。

2013年以来，湖北省建筑企业深耕“一带一路”沿线国家。“十四五”，湖北省将以建筑产业战略联盟为平台，在鄂建筑央企“抱团出海”，带动更多地方企业参与“两新一重”和“一带一路”六大经济走廊的基础设施项目建设，擦亮中国形象。在省内，鼓励建筑企业积极向水利、交通、通信、电力等行业领域拓展业务。

湖北省住建厅相关负责人表示，将按年度计划落实目标和任务，定期向全社会公开执行情况，并为公众创造便利查询条件以供监督。