河北省出台保障农民工工资支付办法

日前，河北省政府办公厅印发《河北省保障农民工工资支付办法》，规范农民工工资支付行为，保障农民工按时足额获得工资，维护农民工劳动报酬权益。本办法自9月15日起施行。

根据办法，保障农民工工资支付，按照源头治理、预防为主、防治结合、标本兼治的原则，依法根治拖欠农民工工资问题。

办法明确了工资支付制度。

用人单位应当与招用的农民工订立劳动合同，按照劳动合同或依法制定的规章制度规定的工资支付周期和具体支付日期足额支付工资。工程建设领域施工总承包单位对农民工工资支付负总责，推行分包单位农民工工资委托施工总承包单位代发制度。建设单位以项目为单位建立保障农民工工资支付协调机制和工资拖欠预防机制，妥善处理与农民工工资支付相关的矛盾纠纷。对不完全符合确立劳动关系情形但企业对劳动者进行劳动管理的新就业形态劳动者，企业与劳动者订立协议，合理确定企业与劳动者的权利义务。

工程建设领域实行农民工工资专用账户管理制度。建设单位与施工总承包单位在订立工程施工合同时，应就人工费用的数额或所占工程款比例、建设单位拨付人工费的周期和拨付日期等内容作出约定。施工总承包单位应当在工程施工合同签订之日起30日内在银行开设农民工工资专用账户，并在规定时间内报项目所在地专用账户监管部门备案。施工总承包单位、分包单位应将农民工工资专用账户有关资料、用工管理台账等妥善保存，至少保存至工程完工且工资全部结清后3年。

工程建设项目实行银行代发工资办法。施工总承包单位应按时将审核后的工资支付表等工资发放资料报送开户银行，开户银行应及时将工资通过农民工工资专用账户直接支付到农民工本人的银行账户，并由施工总承包单位向分包单位提供代发工资凭证。农民工工资卡实行一人一卡、本人持卡，开户银行支持农民工使用本人的具有金融功能的社会保障卡或现有银行卡领取工资。

用人单位应当按照工资支付周期编制书面工资支付台账，并至少保存3年。书面工资支付台账内容应符合相应法律法规要求。用人单位向农民工支付工资时，应当提供农民工本人的工资清单。

施工总承包单位应当在工程所在地的银行存储工资保证金或申请开立银行保函。施工总承包单位应当自工程取得施工许可证（开工报告批复）之日起20个工作日内（依法不需要办理施工许可证或批准开工报告的工程自签订施工合同之日起20个工作日内），持营业执照副本、与建设单位签订的施工合同，在经办银行开立工资保证金专门账户存储工资保证金。施工总承包单位可选择以银行保函替代现金存储工资保证金，保函担保金额不得低于按规定比例计算应存储的工资保证金数额。

办法提出，工程建设领域施工总承包单位应当在工程项目部配备劳资专管员，对分包单位劳动用工实施监督管理，审核分包单位编制的农民工考勤表、工资支付表等工资发放资料。人力资源社会保障部门负责建立农民工工资支付监控预警平台，逐步实现农民工工资支付监控预警数据信息互联互通，与建筑工人管理服务、投资项目在线审批监管、全国信用信息共享等信息平台对接，实现信息比对、大数据分析等功能，预警工资支付隐患。

办法明确，违反本办法规定的行为，按照《保障农民工工资支付条例》等有关法律法规予以处罚。（记者 解楚楚）