上海：新一批环评改革政策实施

上海市生态环境局日前宣布，一系列环评改革新政从9月1日起实施，为相关市场主体减负，优化营商环境。

据悉，此次环评改革新政有两大特点，其一是优化调整既有的市区环评分级审批名录，把环评审批权留在属地“父母官”手里。其二是立足群众视角进行减负，对涉及面广、办件量大且环境影响小、环境风险可控的高频事项，简化环评形式或不纳入环评管理。

新政实施后，简单机加工的制造业、单台容量20吨/小时以下的天然气锅炉等23个行业46个项目类别中的部分项目实施环评豁免。单纯分装混合的化工、医药行业研发中试等3个行业4个项目类别中的部分项目降低环评等级。特定区域和特定行业的项目推行环评行政审批告知承诺管理。环评审批时限由20个工作日减少至1个工作日，实现即来即办。

市生态环境局强调，列入环境影响评价重点行业名录的建设项目要从严把控准入关，各级生态环境部门不得以环评改革的名义简化环评审批。

强化事中事后监管，街镇将配合区级生态环境部门开展现场检查。在监管职责上，市、区生态环境部门的职责分工由“环评谁批谁管”调整为“排污许可证谁发谁管”，把建设项目的事中事后监管纳入固定污染源“一证监管”，夯实属地监管职责。

加强从事建设项目环境影响报告书（表）编制单位的日常监督管理，上海创新“守信承诺书”管理模式。在沪从事建设项目环境影响报告书（表）编制的单位，通过电子邮件方式自愿向上海市生态环境局发送“守信承诺书”，及时告知从业单位及人员基本情况，便于政府部门及时掌握在沪从业单位信息。（记者 陈玺撼）