新修改的安全生产法于9月1日起正式施行,8月31日,国务院安委会办公室召开视频会议,部署加强安全生产执法工作。国务院安委会副主任、应急管理部部长黄明强调,要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,以落实新修改的安全生产法为契机,大力提升安全执法检查质量和效果,坚决整治安全执法检查中的突出问题,坚决履行好保护人民生命安全的职责使命。
会议指出,今年以来,受新冠肺炎疫情后不稳定不确定因素增多影响,安全生产风险明显增大,较大事故、重大事故持续反弹,暴露出安全执法检查不力、质量不高等共性问题。新修改的安全生产法为全面加强安全生产法治建设,推动安全生产治理体系和治理能力现代化提供了有力法治保障,各地区、各有关部门和单位要抓住这个重大机遇,准确理解、严格执行,以对党和人民高度负责的精神,全面加强安全生产执法工作。
会议要求,切实增强政治自觉和责任自觉,坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任,严格安全准入、严格监管执法,深入排查各类风险,发现重大隐患坚决整治,有效防范遏制各类事故,以守护人民生命安全的实际行动和实际效果,践行“两个维护”。学好用好新修改的安全生产法,吃透法律精神,准确把握、精准运用法律条款,发挥典型带动作用,集中宣传一批有指导性案例,总结推广经验做法,提升依法治安能力,自觉学习、提高法治意识和法律素养,依法行政、依法开展执法检查,培养引进法律专业人才,深入研究安全生产工作涉及的法律问题,提高运用法治思维和法治手段解决问题、推动工作的能力。
会议强调,要突出精准执法改进方式方法,注重抓重点抓关键,紧紧扭住遏制重特大事故牛鼻子,对高风险领域和企业要全覆盖监管,对容易产生重大风险的要始终作为防控重点,坚决防止好的反复查、差的没人管,突出企业主要负责人这个“关键少数”,重点查法定职责落实情况,注重查实情求实效,把管用好用的方式常态化、制度化,确保看到真情况、查到真问题,督查检查要奔着问题最多最突出的地方去,真正解决问题,从个性问题分析共性问题,注重运用科技发动群众,加快“互联网+监管”试点,利用卫星遥感技术早期识别风险,运用大数据精准管控,举报属实的要落实奖励政策并宣传报道,鼓励社会举报。要发扬斗争精神严格监管执法,“宽松软”仍是执法检查最突出的问题,必须挺直腰杆、敢于斗争,坚持原则、一盯到底,对问题隐患建档入库、闭环管理,重大隐患派人盯守,对屡罚不改、屡禁不止的纳入“黑名单”,加大曝光力度,让违法企业寸步难行。要加强对基层业务指导和帮助支持,提升执法人员履职能力,开展大练兵大比武,总结推广经验做法,带动形成好的执法模式,按照中央有关改革要求强化保障措施,关心关爱基层执法人员,为勇于担当者担当、为干事创业者撑腰,激发执法人员的积极性和荣誉感,狠抓安全生产执法检查工作,切实维护人民生命财产安全,以高质量安全生产工作服务高质量发展。