“协作区办案真速度啊!这起信访案件一周都办结了。”8月16日上午,河南省新野县纪委监委信访室工作人员母海涛审核完王集镇纪委上报的拟结案报告后感慨说到。
“是啊!这搁以前一两月才能办结,建立协作区办案,短短十天就查清了,真是达到事半功倍的效果”该镇纪委书记张晓的喜悦之情溢于言表。
群众利益无小事,枝叶总关情,作为监督执纪的第一道程序、第一个关口,该县纪委监委高度重视信访案件办理工作,通过实施协作区联动办案机制,有效整合、优化纪检监察机关办案力量,提高信访案件办理质效,用心用情用力快速解决了群众的急难愁盼问题。
该县纪委监委按照“就近结合、优势互补、便于协调”的原则,整合现有资源,建立“1名班子成员+1个监督检查室+3个乡镇纪委”的纵向统筹体系和“1名班子成员+1个纪工委+3个派驻纪检组”的横向协作体系,将全县15个乡镇(街道)纪(工)委和15个派驻纪检组组建成为10个执纪监督协作区,每个协作区可调配使用人员20人左右。
协作区内案件办理工作实行统一协调、交叉办理,对于一般的问题线索,按照属地分办原则的同时,根据承办部门任务的轻重,在乡镇街道、派驻纪检监察组之间指定管辖,解决案件办理任务分配平衡问题;涉及村支部书记、县直单位中层以上干部一般采取交叉办案方式,实行异地管辖,解决人情、保护等制约案件查办问题;对重要问题线索和重点信访案件,由监督检查室、纪工委直接领办,调度协作区内办案力量统筹使用,合力攻坚,解决查办力量薄弱、案件质量不高问题。
为提高协作区工作质效,该县纪委监委建立工作例会、督查落实、集中学习交流等制度,定期分析研判复杂疑难信访案件,共同商讨对策和措施,总结交流监督执纪工作经验,不断提升基层和派驻纪检组工作人员线索捕捉能力、谈话突破能力、调查取证能力、依法依纪依规处理能力。
成立协作区办案以来,乡镇(街道)纪(工)委共处置信访问题线索102件,立案92件,党纪政务处分150人,同比分别增长61.9%、8%、31.6%;派驻纪检监察组共处置信访问题线索151件,立案28件,党纪政务处分43人,同比分别增长41.1%、64.7%、126%。
“协作联动办案机制的建立,实现‘一案一组合’,变原来‘各自为战’为‘联合作战’,有效破解了乡镇纪委和派驻机构办案力量不足、办案能力欠缺、监督效果打折扣等难题。”该县纪委、监委该项工作负责人肖星表示,下一步,将不断探索监督执纪新模式,推动纪检监察工作高质量发展。