山东：“四个首创”促进贫困劳动力就地就近务工增收

12日，山东省政府举行“脱贫攻坚的生动实践”主题系列新闻发布会第二场，记者从会上获悉，该省在全国创新打造一系列就地就近就业扶贫模式，全力促进贫困人口务工增收，全省贫困劳动力每年务工就业规模保持在40万人左右，取得了明显成效。

“这一模式可概括为‘四个首创’。”山东省公共就业和人才服务中心专职副书记金鲁峰回答记者提问表示，山东是农业人口大省，也是东部省份中，贫困人口最多的省。从就业意愿看，山东的贫困劳动力更倾向于“出家门进厂门”“不离家就上岗”的就地就近务工方式。针对这一特点，山东在全国创新打造一系列就地就近就业扶贫模式。

一是首创“就业扶贫车间”吸纳就业。2015年底，山东就总结提炼菏泽鄄城县的扶贫经验，在全国最早提出“就业扶贫车间”模式，帮助劳动能力偏弱、无法外出务工的贫困人口在家门口就业，实现“挣钱顾家两不误”。五年来，全省共建成扶贫车间3437家，累计吸纳贫困人口就业7.1万人次。

二是首创“互助扶贫公益性岗位”安置就业。部分有劳动能力的大龄贫困妇女，因缺乏技能、需要照顾家庭等原因，难以外出就业。为解决这一难题，山东在全国率先开发“互助扶贫公益性岗位”，选聘有一定劳动能力的居家贫困妇女，与贫困失能老人结对互助。全省开发扶贫公益性岗位6.9万个，其中互助扶贫公益岗位1.2万个，实现贫困妇女“就业不出村”，贫困老人“养老不离家”，把“两难”变成了“两赢”。

三是首创“创业扶贫工坊”参与创业。紧抓电商经济、庭院经济、田园经济、归雁经济“遍地开花”的契机，组织发动优质企业、成功返乡创业者、农村致富带头人等，在全省开设“创业扶贫工坊”2000余家，涵盖适合居家创业的绿色农产品经营、特色工艺品制作等近百种创业项目，带动万余名贫困劳动力实现就业脱贫。

四是首创“劳务扶贫合作社”组织就业。为满足美丽乡村建设中的灵活用工需求，山东充分发挥村两委、龙头企业、劳务经纪人的作用，鼓励各地设立“劳务扶贫合作社”，以绿化保洁、道路养护、农业生产服务等劳务内容为主，帮助农村闲置劳动力实现灵活就业。全省设立“劳务扶贫合作社”60余家，20个脱贫任务比较重的县(市、区)实现“劳务扶贫合作社”全覆盖。