上海将持续加大“节流”“挖潜”力度，集中财力办大事

记者从上海市财政局《关于上海市2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告》中获悉，2021年市级行政单位、事业单位和其他单位用财政拨款开支的“三公”经费预算合计7.4亿元，与2020年预算数持平；其中，因公出国（境）费1.97亿元，公务用车购置及运行费4.3亿元，公务接待费1.13亿元。

据悉，2020年，全市一般公共预算收入7046.3亿元，为调整预算的99.8%，比2019年下降1.7%，全市一般公共预算支出8102.1亿元，完成调整预算的98.8%，比2019年下降1%。

报告指出，全市一般公共预算收入下降1.7%，主要是受新冠肺炎疫情、减税降费政策和深化增值税改革措施翘尾因素以及经济下行等影响。2020年把落实国家和本市出台的各项减负措施作为实施积极财政政策的头等大事，重点聚焦疫情防控和复工复产复市，全市全年新增减税降费总额超过2300亿元，支持市场主体纾困发展，其中顶格落实国家阶段性减免社会保险费等政策措施，社保减负超过1700亿元；对捐赠、生产、运输防疫物资的企业和个人免征各类税收超过10亿元；将所有增值税小规模纳税人征收率从3%阶段性下调至1%，减免增值税59亿元；对旅游、餐饮等受疫情影响较严重的行业免征增值税43亿元。

市财政局在报告中提到，2021年，全市一般公共预算收入7258亿元，全市一般公共预算支出8105亿元，与上年基本持平。

市财政局表示，2021年，将加强财政资源统筹，加强公共资源综合管理，持续加大“节流”“挖潜”力度，集中财力办大事；积极优化调整财政支出结构，把更多的资源聚焦于深入实施国家和本市重大战略任务、保障和改善民生、深化重点领域改革和加强薄弱环节上，切实做到有保有压，努力实现公共资源与政策目标有效匹配；坚决落实党政机关过紧日子要求，艰苦奋斗、厉行节约，精打细算，勤俭办一切事业，坚决反对铺张浪费和大手大脚；同时将绩效理念贯穿到财政工作的全过程和各方面，将绩效结果作为预算安排、政策调整的重要依据，有效提升财政资源的配置效率和使用效益，进一步提高财政政策和财政资金的指向性、精准性、有效性。（记者 王海燕）