陕西省将聚焦三类重点人群精准施策确保不返贫

1月21日，记者从陕西全省农村工作会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会上了解到：为进一步搞好防止返贫动态监测和帮扶工作，今年陕西省将加强收入水平变化、“两不愁三保障”及饮水安全巩固情况监测，健全快速发现和响应机制，聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因其他原因收入骤减或支出骤增的困难户三类重点人群精准施策，确保不返贫，并进一步强化产业帮扶机制，继续保持工作和政策稳定连续。

目前，陕西省有脱贫不稳定户1.38万户4.33万人。对此类重点人群，陕西省将分类施策：对于没有劳动能力的，搞好常态化帮扶，强化低保、社保等兜底保障措施，并逐步提高保障水平；对有劳动能力的，要坚持开发式帮扶，帮助他们依靠勤劳双手创造美好生活。同时要做好易地搬迁后续帮扶工作，加大社区工厂、扶贫车间建设，合理布局建设公共服务设施，加强社区管理和服务，确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。

对1.48万户4.38万名全省边缘易致贫户，要有针对性地采取产业帮扶、就业帮扶等举措，提升自我发展能力。一旦出现致贫人口，要落实好“人盯人”“一对一”帮扶责任，做好早发现、早干预、早帮扶。

针对因其他原因收入骤减或支出骤增的困难户，要坚持定期核查，强化数据对比和信息共享，及时把因疫情灾情等导致的困难群体纳入帮扶，搞好社会救助，确保动态清零。

接下来，陕西省将进一步强化产业帮扶机制，实施脱贫攻坚特色产业提升行动，完善全产业链支持措施，尽快补上技术、设施、营销等短板，培育更多“小木耳、大产业”“小苹果、大产业”式的特色产业，不断增强贫困地区“造血”功能。为此，要进一步强化内生动力培育机制、强化扶贫项目资产管理机制、完善长效机制，确保持续发挥效益，巩固拓展脱贫攻坚成果。

实现脱贫攻坚目标不易，巩固脱贫攻坚成果更不容易。今年，陕西省将继续保持工作和政策稳定连续，下气力巩固拓展脱贫攻坚成果，确保脱贫不返贫。在党中央设立的5年过渡期内，陕西省要继续严格落实“四个不摘”要求，在强化保障上持续加力，做到工作不留空档、政策不留空白。工作方面要平稳有序做好各级扶贫办机构职能的调整优化，继续向重点村选派驻村第一书记和工作队，坚持定点帮扶、对口支援、社会帮扶等机制，推动苏陕扶贫协作向经济区域合作升级，在产业协作、劳务协作、消费协作和干部人才交流上取得更大成果；政策方面要系统梳理原有帮扶政策，逐项分类优化调整，统筹财政、金融等资源支持脱贫县，扎实做好同乡村振兴有效衔接，把握好节奏、力度、时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。（记者 程伟 艾永华）