河南：“兜底”保障380万困难群众基本生活

1月13日，河南省政府新闻办召开“2020年重点民生实事落实情况”第四场新闻发布会，记者了解到，2020年，全省困难群众救助支出达到130亿元，有力保障了330万名低保对象、50万名特困供养人员的基本生活；圆满完成调整退休人员基本养老金和提高城乡居民基础养老金最低标准目标任务，惠及503.2万名退休人员和1559万名老年城乡居民。

省民政厅一级巡视员尚英照介绍，去年困难群众生活保障水平不断提高，全省城市居民最低生活保障标准提高为每人每月不低于570元，实际平均达到582元；农村居民最低生活保障标准提高为每人每年不低于4260元，实际平均达到4503元，高出全省脱贫标准503元，稳定实现“两线合一”，城乡低保标准增幅分别达到9.6%、10.4%。特困人员基本生活标准不低于当地低保标准的1.3倍。

织密脱贫攻坚兜底保障网。全省698万建档立卡贫困人口中，民政兜底保障了266.7万人；11.98万脱贫不稳定贫困人口中，8.8万人被纳入民政兜底保障；21.5万贫困边缘人口中，3.5万人被纳入民政兜底保障。全省2451个乡镇（街道）全部建立临时救助备用金制度，发放临时救助金1.8亿元，救助困难群众20万人次。

深化农村低保专项治理，困难群众实现“应保尽保、应兜尽兜”。焦作市民政局局长卜庆正介绍，焦作市108个乡镇（街道）、1994个村（居）全部进行公示，畅通监督渠道，确保社会救助过程公开透明。去年，全省新增农村低保对象28.6万人，动态管理退出13.2万人。

2020年1月1日起，河南省为2019年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员调整提高基本养老金，调整幅度按照河南省2019年退休人员月人均基本养老金的5%确定。此次养老金调整共惠及全省503.2万名退休人员。

省人社厅党组成员、省社会保险中心主任王曙辉介绍，2020年调整退休人员基本养老金工作，是河南省从2005年以来连续第16次调整提高企业退休人员基本养老金水平，从2016年以来连续第5次同步调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金，这次调整也实现了企业和机关事业单位退休人员基本养老金调整办法的统一和并轨。

从去年7月1日起，河南省提高全省城乡居民基础养老金最低标准，每人每年增加60元。这是自2009年新农保制度建立以来，河南省第6次提高城乡居民基础养老金最低标准。目前，河南省参保人数已达到5256万人，位居全国第一，参保率为99.02%；领取养老金人数达到1559万人，平均养老金水平达到每人每月116元。（记者 卢松）