大象北迁，造成的损失谁来赔付

自去年3月以来，“大象旅行团”开始向北迁徙，至今已离开位于西双版纳的栖息地500多公里。亚洲象群在北迁的过程中，一直受到各方的悉心呵护，目前15头象均在监测范围内，未造成人员伤亡，人象平安。但同时，象群也给一些农户带来了经济损失。针对象群迁移中造成的经济财产损失，云南省已启动了野生动物肇事公众责任保险定损赔付工作。

野生动物肇事公众责任保险是指由政府部门投保，因野生动物造成公众人身伤害及财产损失，保险公司按照一定标准进行赔付的保险。该险种2010年在西双版纳开始试点，保险责任为西双版纳州范围内发生的所有亚洲象肇事损失。2011年，保险区域扩大为西双版纳全州及普洱市、临沧市部分区县，保险责任范围也扩展为因国家及云南省重点保护的陆生动物（包括亚洲象、黑熊、野猪、蛇等）造成的公众人身伤害及财产损失。2014年该险种实现了全省16个州市的全覆盖。

“此次亚洲象北迁，象群途经普洱、红河、玉溪进入昆明，截至2021年6月28日，相关保险公司已接到报案995件，预估损失636.63万元，已完成506.92万元的赔付，涉受损农户2803户次。”云南银保监局相关负责人表示。目前，野生动物肇事公众责任险保费由云南省级财政全额支付，部分州市（如西双版纳）还得到中央财政专项支持，承保公司主要有人保财险、太保财险、平安财险、国寿财险和诚泰财险。

据介绍，野生动物肇事公众责任保险具体赔付标准根据各州市投保方案有所差异，以西双版纳为例，保障范围基本涵盖了人身损害及主要财产损失，其中死亡一次性补偿60万元；医疗费用补偿、伤残费用最高补偿30万元；房屋及附属设施按每栋最高补偿2万元；农作物和经济作物每次事故按保险合同标准补偿，如荞600元/亩、橡胶35元/株、甘蔗1100元/亩、坚果38元/株；家养牲畜按30元/公斤—40元/公斤补偿。

这次象群北迁，保险公司更是一路护航。2020年6月26日，亚洲象群途经景洪市景讷乡曼散村委会大园子茶厂村寨附近采食，造成种植户何某种植的芒果受损。象群离开后太平洋财险会同当地林业部门现场查勘发现，受损果树周围有明显的野象群活动的痕迹，确认实际受损面积107亩，核定损失24.55万元。去年7月17日保险公司支付全部赔款给受损农户。

“由于近年来云南省内亚洲象群生活习性改变，活动范围不断扩大，而且各类野生动物种群数量也不断增加，保险赔付率呈逐年上升的趋势。”上述云南银保监局相关负责人告诉记者，此次亚洲象北迁造成损失后，银保监局要求各承保公司加强与当地林草部门联系，密切关注象群动向，做好应急预案；在条件允许的情况下，快速查勘定损，及时理赔，努力做到“象走即赔”，协助当地政府做好事件处置。下一步，云南银保监局将继续做好相关监督督促，引导相关保险公司密切关注事件进展，积极开展理赔，配合做好相关工作。

数据显示，自2010年野生动物肇事公众责任保险试点以来，累计赔付4.6亿余元，其中人伤（含身故）赔付0.55亿元，财产损失赔付4.05亿元。