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甘肃庆阳:产业“挑大梁” 日子更踏实

2021-12-02 20:56:07    农民日报

2020年底,甘肃唯一的革命老区庆阳宣告脱贫退出,全市8县区、570个贫困村、14.99万户61.05万贫困人口历史性地告别绝对贫困。打赢这场艰苦卓绝的攻坚战役之后,如何巩固脱贫成果、确保脱贫成色,让群众阔步振兴新征程,是摆在庆阳市委、市政府面前的又一道新课题。

下好“产业棋”,打好“组合拳”。为进一步巩固拓展脱贫成果,接续推动老区发展和乡村全面振兴,庆阳市继续紧抓产业这个打赢脱贫攻坚战的制胜“法宝”,持续完善防贫监测和帮扶机制,充分发挥产业振兴工作专班作用,制定了关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见等,编制了肉牛、肉羊、苹果等产业集群实施方案规划,初步构建了产业振兴政策框架体系,进一步加快特色优势产业提质增效。今年上半年,全市农业产业增加值27.1亿元,农业产业增加值增速13.7%。

 

引育“龙头”,搭乘“大船”好远航

环县地处毛乌素沙漠边缘,曾是国家级深度贫困县,属于庆阳脱贫攻坚中难啃的“硬骨头”。然而,过去几年来,环县的脱贫攻坚步伐却十分稳健,这其中的奥秘便是因地制宜发展羊产业。

“环县一直有养羊的天然条件和传统,但没有真正形成产业,养羊带来的收益微薄。如何突破这一瓶颈,让群众发上‘羊财’?这是近些年我们县委、县政府一直在聚力攻关的问题。”环县县委书记何英禅说,“只有发展完整的产业链条,建设具有分量的产业体系,才能真正让产业强起来,群众的日子才能过得更踏实。”

环县从引进龙头企业率先发力,出台优厚政策,引入中盛农牧公司等龙头企业,建起了百万只肉羊屠宰加工厂、18万吨乳制品加工厂,向合作社及农户供应良种肉、奶羊,实行保护价收购,统一加工销售,培育本土羊业企业、技术服务公司、草业公司深度参与羊产业,实现各领域都有龙头企业带动。

庆阳市以中盛农牧公司为重点,全面助力以环县为主的相关县区高质量发展肉羊产业,引培肉羊产业化重点龙头企业13家,建成屠宰线4条,建成庆环肉羊制种基地,培育适应庆阳乃至西北舍饲养殖的肉羊新品系。帮扶单位甘肃省委组织部积极出谋划策,协调西北农林科技大学、甘肃农业大学、兰州大学与环县开展合作,为当地羊产业发展提供技术支撑。

在各方面共同努力下,环县确立了引育推广肉用羊、进口纯繁奶山羊、提纯复壮黑山羊的“三羊开泰”产业发展模式。截至今年10月底,环县羊饲养量达到267万只,带动养羊农户4.8万户,农民人均来自羊产业收入已突破6000元。

在庆阳,可以与“羊”媲美的当属“果”,庆阳市引培苹果龙头企业40多家,“庆阳苹果”品牌价值已接近20亿元,苹果产业已成为当地从业人员最多、覆盖面最广、带动效益最好的产业。同时,以圣越农牧集团为龙头打造肉鸡全产业链、以正大集团等9家重点龙头企业为引领带动发展生猪养殖产业、引进天士力等13家龙头企业擘画中药材产业新篇章……在龙头企业带动下,庆阳产业发展活力迸发,成为续航发展的动力源。

截至目前,庆阳市肉牛、肉羊、生猪、肉鸡存栏分别为450万头、380多万只、110多万头和800多万只,出栏分别为14.56万头、117万只、53万头和3300多万只,果、草、菜、药种植面积分别达到133万亩、110万亩、111万亩和46万亩。

 

打造“纽带”,抱团发展好帮手

杨文斌是环县毛井镇红土咀村人。在他的记忆中,他家就一直养羊。“虽然以前每家都养羊,但是每家每户养殖数量有限,都是散养,不成规模,收入也增长不大。”杨文斌说。

在环县大力发展羊产业的浪潮中,杨文斌创办合作社,带着乡亲们抱团发展。红土咀村村民刘会永说:“在合作社的带领下,我们给羊喂草都有明确的标准,比如怀孕母羊和空怀母羊、断奶羔羊和哺乳羔羊饲喂的量都不同,而且我们不用单家独户去跟市场打交道,我们只管按照配方把羊养好。”

杨文斌的养殖专业合作社上联企业,下联农户。在他的带领下,毛井镇红土咀村的189户养殖户,羊存栏已经超过1.3万余只,其中羊存栏超过100只的农户达到5户,靠羊产业收入超过10万元的农户达到20户。

杨文斌的合作社是庆阳市培育新型经营主体带富一方的缩影。记者了解到,庆阳市新引培重点龙头企业28家、累计达到350家,建成农民合作社8001家,培育家庭农场1649家,已建成宁县国家级苹果现代农业产业园,正在推进环县肉羊、镇原肉鸡、正宁肉牛等8个省级产业园创建,同时新培育“甘味”农产品区域公用品牌2个、企业品牌8个,累计区域公用品牌达到6个、企业商标品牌达到21个,环县羊羔肉列入国家体育总局训练局“国家队运动员备战保障产品”。

产业是振兴发展的根基。庆阳市提出,“十四五”时期,将重点打造肉羊、苹果、生猪、肉鸡、饲草五大产业集群,建设肉牛、中药材、瓜菜三大产业体系,力争到2025年,全市肉羊饲养量达到1000万只,苹果面积稳定在150万亩,一年生牧草面积稳定在120万亩左右,肉鸡饲养量达到1.2亿羽,生猪饲养量达到200万头,肉牛饲养量达到100万头,中药材面积稳定在55万亩,瓜菜面积稳定在120万亩。

实现这一目标,让群众小康路走得更加铿锵稳健,必须继续依靠各个经营主体。当前,庆阳正在以项目管理、以奖代补的方式,对生产运营规范、发展前景好、带动能力强的经营主体进行定向支持,计划到2025年,建成市级以上示范社2000家,合作社规范化程度达到80%以上;培育市级以上家庭农场1000家,发展种养大户4万户,培育新型职业农民5万人。

 

做强“链条”,增强后劲有奔头

种蛋分拣、智能孵化、苗鸡分级等孵化流程全自动化精准控制;上料、喂水、调温等养殖环节一键完成;屠宰、分割、分拣等深加工环节全程流水线作业;鸡蛋经过流水线检测、分重后装盘装箱,鸡粪运入有机肥厂处理成生物有机肥……在位于镇原县的甘肃圣越农牧发展有限公司,肉鸡产业实现了全产业链发展。

凭借“自繁、自养、自宰”全产业链优势,圣越农牧公司成为麦当劳等大型快餐企业长期战略合作伙伴。2020年底,圣越农牧公司年出栏肉鸡3600万羽,直接解决用工1万人,间接带动5万户围绕产业链条上下游实现就业增收,并形成了以种蛋孵化、饲料加工、肉鸡饲养、深加工等为主的纵向主业链,以鸡的废弃物开发利用、包装材料、储运物流等为主的横向配套产业链。

在龙头企业的引领下,环县初步形成集饲喂技术研发、饲草种植、良种繁育、规模养殖、有机肥生产、屠宰加工、冷链物流、市场营销为一体的现代肉羊全产业链,宁县形成了集优质种苗、高端基地、储藏分拣、电商销售、外向加工等于一体的苹果产业全产业链发展模式。全链条发展,让群众从产业发展的各个环节都有了收益。记者从庆阳市农业农村局获悉,目前该市有各类农产品生产、加工、储藏运销企业331家,农产品加工转化率达到55%,龙头企业全产业链带动农户3万多户。

与此同时,庆阳市会同金融部门授信苹果收贮贷款5.98亿元,落实企业融资贷款4.2亿元,支持果品经销企业提升销售贮藏能力。谋划申报农业项目97个,落实扶持资金11.5亿元,支持产业园建设、集成技术推广和产业集群培育,增强产业发展后劲。把具备发展产业条件的监测户2761户10772人纳入防返贫监测帮扶体系,落实到户奖补资金1.85亿元,扶持发展特色养殖3.29万头(只)、特色种植6.98万亩。

针对夏伏连旱、风雹和洪涝灾害,庆阳市及时识别并帮扶受灾“监测户”1031户,指导绝收户改种饲草、蔬菜等作物4000亩,通过投牛投羊等方式补栏增养5100头(只)。至目前,全市实施农业保险品种26个,落实保费1.68亿元,累计赔付到户1.94亿元,受益农户14.3万户次。

安志鹏 农民日报·中国农网记者 吴晓燕 鲁明

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