浙江确定未来五年农民增收目标

高质量发展建设共同富裕示范区，主战场在三农，短板弱项也在三农。站在新起点上，浙江的农民增收大计再“启程”。日前，浙江省正式宣布未来五年计划：到2025年，农民人均收入达到4.4万元，低收入农户的收入达到2.4万元，届时，两者收入倍差和城乡收入倍差都将缩小至1.9以内。

启动示范区建设后，浙江将数字化改革作为引领，打出了以产业促共富、建设促共富、改革促共富、赋能促共富、帮扶促共富和数字促共富为内涵的“六促共富”组合拳，交出了农民农村共同富裕的高分报表。今年前三季度，全省农民人均收入达28474元，同比增长11.6％。

今后，如何进一步增加农民收入？浙江提出了四个关键词：“提低”“扩中”“补短”和“普惠”。“提低”就是聚焦低收入农户，加快创新帮扶手段、完善帮扶机制，以低收入农户“我要帮促一件事”重大应用场景建设为牵引，建立低收入农户“幸福清单”制度，加快健全防止返贫动态监测机制，在2025年实现家庭最低人均收入13000元以上。“扩中”则聚焦传统小农户，通过实施科技强农、机械强农“双强”行动，着力推进农业降本增效，以及小农户与现代农业发展有机衔接，同时加快完善农业多种价值实现机制，充分挖掘现代农业促进增收潜力。五年内，浙江将推动八成传统小农户家庭收入达到10万元以上，一半达到20万元以上。“补短”将聚焦财产性收入，在确权基础上，充分做好赋权活权改革文章。浙江还将深化集体经济改革，做好村富带民富的“普惠”文章。浙江明确，今后将建立基于村集体资产所有权的农户分配机制。五年后，全省分红村比例计划提高至15％以上，届时，年度分红可达到100亿元。

针对浙江26县的跨越式高质量发展，浙江同样制定了“政策大礼包”。其中包括编制一县一支持清单，实现省级农业产业平台全覆盖，支持每县建设不少于3平方公里生态产业平台，打造30条高能级农业全产业链，完成26个帮扶团组逐一结对等。浙江提出，到2025年，全省农民与山区26县农民收入倍差将从1.32缩小到1.2以内。

不光农民富，浙江今后也将继续推动村庄富，并鼓励行政村开展组团式、片区化联合建设，实现一村富向村村富提升。根据计划，到2025年，浙江有望全面消除村经营性收入10万元以下情况，届时，50万元以上占比将超过50％，全省村级集体经济总收入将达1000亿元。

胡丁于　农民日报·中国农网记者　朱海洋