龙江县：瞄准人才振兴 推动乡村振兴

乡村振兴，人才为先。黑龙江省龙江县积极推动农业农村现代化建设，坚持用人才发展引领事业发展，坚定不移地推进人才强农战略，不断强化乡村振兴的人才支撑。

近年来，龙江县不断强化政策保障，积极挖掘村集体资源吸引人才创业，制定并下发《龙江县利用村级资源吸引人才创业的若干政策》《龙江县利用村级资源吸引人才创业实施方案》，应用农村产权制度改革和集体“三资”治理成果，建立农村集体产权交易平台，盘活村集体资源，鼓励承包户将承包地集中流转给创业人才领办的农业经营服务主体、企业等，用于农业生产经营，把资源转化为项目。近三年，龙江县158个村中，利用村集体资源吸引创业人才115人，实现产值1.3亿元，与周边群众结对帮扶2500多对，通过转移劳动力技术、信息等方面的帮扶，引导困难群众加入富民产业链，带动当地群众就业，促进群众增收。

与此同时，龙江县积极开发“两种资源”，统筹推进本土人才培育。充分发挥各类主体在乡村人才培养中的作用，促进农民向产业工人的转变，开发创新人才培养模式，建立健全乡村人才振兴体制机制。推进现代畜牧产业学院建设，引导县域内秋美、瑞达、龙江雪牛等畜牧企业与学院签订“订单班”，为企业定向培养和开工生产储备畜牧技能人才，开设牧医订单班3个，正式招录学员186人。组织专业教师深入企业、社区、乡镇村屯，开展农民工培训、下岗失业人员培训、小微企业和在岗职工等专业培训。截至目前，完成9971人次培训任务。其中实用技术培训6800人，分为养殖技术3400人，食用菌和中草药种植技术3400人。

建设“三条渠道”，汇集各类人才返乡创业。为推进乡村人才队伍建设，通过编制留才、政策用才、乡村选才“三条渠道”，进一步激发各类人才返乡创业就业积极性。首先是聚焦乡村人才振兴，完善以编制为核心的激励保障制度，制定并下发《龙江县建立人才周转编制支持“人才池”建设实施办法》，设立人才周转编制为急需紧缺人才提供编制保障。2020年，立足服务乡村产业发展，遵循“县引乡聘村用”原则，通过“乡聘村用”引进乡村产业发展急需紧缺人才，共为全县各乡镇、社区引进乡村产业人才52人。其次是探索农业科技推广人员“县管乡用、下延到村”机制。研究制定《龙江县科技特派员专项计划实施细则（试行）》，拓宽科技特派员选派领域，从传统农业向农村电商、生态治理、乡村旅游、农村金融、工业等领域延伸，充分发挥特派员在乡村振兴、乡村文明建设及基层治理体系建设中的创业引领作用，目前，共选派12名优秀人选下沉乡村，切实提高乡村科技服务水平和科技创新创业能力。最后通过在全县范围开展龙江籍在外人才信息统计工作，挖掘乡贤资源，把企业家及从乡村走出去的人才纳入到乡贤群体，建立龙江县在外人才信息库，并将乡村资源与乡贤对接融合，通过乡贤招引，把资源转化项目畅通返乡创业路径。2018年返乡创业的头站镇农民尹晓波，在家乡建立了集蔬菜种植加工销售为一体的尹波蔬菜种植农民专业合作社，2021年合作社经营土地1.2万亩，合作社固定用工43人，临时用工30000个，全年可为农民创收500余万元，带动了周边群众共同致富。