江苏“四个聚焦”构建绿色种养循环农业发展新机制

记者日前从江苏省绿色种养循环农业试点启动会上获悉，江苏将聚焦能力担当、聚焦模式构建、聚焦安全有效、聚焦奖补机制，着力构建绿色种养循环农业发展新机制。

作为种养大省，“十三五”期间江苏在全国率先启动整省推进畜禽粪污资源化利用工作，全域推广测土配方施肥，大力推进有机肥替代化肥，畜禽粪污综合利用率达97％，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100％，化肥使用量五年下降12个百分点，高质量按期完成国家和省确定的种植养殖业污染治理工作目标。

围绕“四个聚焦”，江苏将重点扶持一批开展粪肥收集、处理、还田施用服务的专业化社会化服务组织，培育一批粪肥应用“铁杆”；大力探索整县推进种养循环机制，每县（市、区）构建1-2种粪肥还田组织运行模式，带动县域内粪肥基本还田；加强质量检测和技术指导，做到粪肥还田应用既保证农产品质量安全，也保证耕地和环境安全；落实财政补助奖励支持政策，推动形成市场化机制，实现财政资金退出时专业化社会化服务组织仍然能够自主经营、自负盈亏。

为确保绿色种养循环农业试点取得实效，各试点县（市、区）人民政府成立以负责同志为组长，农业农村、生态环境、财政等多部门负责同志参加的项目推进协调小组和实施小组，做好项目顶层设计；省农业农村厅牵头建立多专业、多学科、多层级专家组成的指导组，以源头减量、过程控制、末端利用为核心，以推广经济适用技术模式为重点，开展精准指导；各地按时序推进项目实施，突出源头管控、过程监督、绩效考核，打造一批有看头、有说头、有名头的典型。

据悉，江苏力争通过本年度试点，16个试点县（市、区）粪肥还田利用面积达160万亩，试点区域畜禽粪污综合利用率超95％，并逐步形成可复制可推广的技术模式、组织方式和补贴方式，为大面积推广应用提供经验。