鹤峰五里乡：创新党员分类管理，定位基层治理新坐标

走进湖北省鹤峰县五里乡，农村有序治理的喜人气息扑面而来：红色旅游动能澎湃，美丽屋场遍地开花，农业产业来势迅猛，群众幸福感获得感大幅提升，到处呈现平安祥和、生机盎然的景象。

近年来，五里乡充分运用 “一统三治”的基层治理模式，借鉴“枫桥”经验，重点在“一统”上下功夫，将党建统领最核心的元素——党员分类管理做实做优，提升了农村党员教育管理水平，增强了党组织的组织力、凝聚力和战斗力，探索出了农村党员在推进乡村治理中的五里经验。

航拍：五里乡集镇

充分运用“532”模式，培育乡村治理主体

“靠不靠得住、先找党员户”。如何在乡村治理过程中充分发挥党员的优势，让党员成为基层群众的指南针、定心丸？近年来，五里乡探索了以“五单制”“三举措”“两公示”为载体（简称532模式）的农村党员分类管理模式，最大限度激发了党员内生动力，从而实现了从“无责”到“有责”、从“无位”到“有为”的转变。

“一块牌子就是一份责任，更是一种先进性身份的硬约束。牌子一挂，就有一种沉甸甸的责任，一举一动更自律了。”家住五里乡南村村二组的老党员田秀金指着“共产党员户”标识牌告诉记者，要充分发挥先锋模范作用，带动家人亲友积极参与到五里乡乡村振兴和人居环境提升的一线工作中去。

“目前，五里乡已为全乡712名党员‘亮’出‘共产党员户’的牌子，群众点单累计达到802件，支部派单1002件，党员领单1804件。”五里乡相关负责人介绍，通过创新“532”模式，培育了乡村治理主体，广大党员踊跃带头，自觉做到讲政治、讲大局，重身份、担责任，严格约束自己、管好家人、带动亲友，充分发挥了党员先锋模范作用。

瓦屋村饮水工程

切实做好全域结合，丰富乡村治理活力

“有些事，干部跑断腿，还不如老党员们动下嘴，他们公正、讲原则，不怕得罪人。”坐在村委会，五里乡瓦屋村党支部书记曾广雄对村里的无职党员赞不绝口。当天，村里无职党员汪顶明与曾广雄一起轻松化解了一起林地纠纷。

“村里党员都很支持村里的工作，觉得自己是党员就该起带头作用，现在越来越多的村民受感染也加入到村建设中来，经常自发维护道路、清扫垃圾，常常关心村里大小事。”瓦屋村党支部书记曾广雄说。

为强化党员分类管理在创新基层社会治理体系中的作用，五里乡将党员分类管理融入到基层组织建设、新时代文明实践、一统三治等工作中，指导21个村党支部结合村情和党员实际，分类制定管理评价标准，定期安排工作任务，引导广大农村党员全面参与到乡村发展、民生改善、环境整治、民事纠纷调解、文明家庭创建等工作中，不断激活党员在社会治理过程中的活力和动力。

党员分类管理座谈会

强化发展引领作用，提升乡村治理水平

乡村治理核心在产业，关键在支部，重点在干部。近年来，五里乡把基层党组织的政治优势、组织优势转化为推动乡村和谐、乡村振兴的发展优势，通过党员分类管理激发党建“新动能”，在“党建引擎”带动下，乡村特色产业更“火”了，群众腰包更鼓了，村民的幸福感和获得感也更强了。

非遗“满堂音”进行围鼓表演

青山村一度失去生活希望的残疾人谭元洲，在组织的支持帮助下，种植了百余亩烤烟，不仅自家日子越过越红火，还在烤烟栽种、管理和采收时吸收大量贫困户劳动力，带动了四十多户村民共同致富。“创业过程中我深深感受到党组织的关怀，我已递交了入党申请书，已是一名预备党员，未来，我将继续当好产业带头人，带动大家致富。”谭元洲说。

中坪村返乡创业党员余坤平，秉承“发展一份产业、带动一方经济、造福一方百姓”的创业宗旨，在三路口村承包了500多亩荒山，成立了以“绿色种植”和“生态养殖”为主的生态农场，带动周边村民一起走上了致富的道路。

“今年成功与新希望集团达成‘万头生猪养殖’的合作，未来两年能实现中药材销售额破百万、生猪年出栏10万头、有机肥加工8000吨、解决农民工就业50余人的目标。”余坤平说。

五里乡通过创新党员分类管理，让每一名党员都置于组织管理之下、每一名党员都感受到组织温暖、每一名党员都发挥出作用，实现了党建取得新动力、基层治理取得新突破、经济发展取得新成效的目标，为促进五里高质量发展贡献了磅礴力量。