从“平阴玫瑰”看乡村产业发展

北京市密云区穆家峪镇庄头峪村的红香酥梨、山东省枣庄市山亭区水泉镇的火樱桃、福建省顺昌县郑坊乡郑坊村的红地球葡萄……“一村一品”，是对自然禀赋不同的乡村特色农产品的培育。广西壮族自治区田东县农产品加工与物流产业园、四川省攀枝花市仁和区农产品加工集中区、安徽省霍邱县长集镇农产品加工产业园……农产品加工园，是农业、工业、贸易一体化发展的乡村产业“增长极”。

乡村要振兴，产业是基石。2019年6月，国务院印发《关于促进乡村产业振兴的指导意见》提出，发展优势明显、特色鲜明的乡村产业，把以农业农村资源为依托的二、三产业尽量留在农村；2020年7月，农业农村部印发《全国乡村产业发展规划（2020—2025年）》要求，以乡村企业为载体，引导资源要素更多地向乡村汇聚；2021年中央一号文件再度明确，构建现代乡村产业体系，依托乡村特色优势资源，打造农业全产业链，让农民更多分享产业增值收益。

“特色化、市场化、品牌化，是未来乡村产业发展的核心。”中国国际经济交流中心产业规划部城镇化处处长马庆斌表示。

把特色农产品“吃”干“榨”净

“‍‍在我国，‘平阴玫瑰’种植历史悠久，品种多、质量优，‍‍具备观赏、药用等多种用途，制成的‍‍玫瑰精油有‘液体黄金’的美誉。”每逢有专家团队到山东省平阴县考察调研时，县委县政府几乎都会播放一部平阴城市宣传片，介绍当地的风土人情、主导产业与特色产业、城市规划与发展目标。

玫瑰花，不仅是平阴县远近闻名的特色农产品，也是县域经济发展的重要支柱。做成玫瑰饼、制成玫瑰茶、酿成玫瑰酒等食用或饮用产品，加工成玫瑰精油、玫瑰面膜等护理产品，修建玫瑰园吸引游客前来参观……在平阴，玫瑰花已经成为帮助村庄和居民增收致富的“富贵花”。

位于平阴县西南部的玫瑰镇，是“平阴玫瑰”的主产地。经过数十年精心培育，这里的玫瑰花已经衍生出50余个不同品种。以玫瑰镇为中心建设的万亩玫瑰花标准化生产基地，覆盖了夏沟村、罗寨村、焦庄村、西胡庄村等多个村庄。在村民收入构成中，种植玫瑰花的收入已经超过总收入的50%。

年产1万余吨的玫瑰花种植业，支撑起全县的玫瑰特色产业。平阴县有数百家企业围绕玫瑰花加工开展生产经营，其中不乏省级、市级农业龙头企业：天源玫瑰制品开发有限公司生产的玫瑰酱、玫瑰膏、玫瑰软糖等“玫瑰食品”丰富多样；惠农玫瑰股份有限公司出产的玫瑰精油、玫瑰面膜、玫瑰香皂等“玫瑰护肤品”远销海内外；翠河玫瑰制品有限责任公司集玫瑰苗木种植，产品研发、生产和销售于一体，实现了以玫瑰花为核心的一二三产业在企业内的融合……占地200余亩的平阴玫瑰高端产业园，更是成为我国农产品加工园中第一家国家级玫瑰产业示范园区。

平阴县玫瑰产业的发展链条仍在继续拉长：规划建设玫瑰文化园、玫瑰谷田园综合体，发展乡村旅游业、康养业等第三产业；举办中国玫瑰产品博览会、中国（平阴）玫瑰文化节等旅游资源宣传推介活动，着力塑造“平阴玫瑰”特色品牌……

玫瑰花甚至成为平阴城市形象的重要组成部分：“玫城”是这座小城最广为人知的别称，“玫苑宾馆”是接待外来访客的重要场所；城区中心不仅建设了玫城公园，还修建起玫瑰广场；县域内最大的生态湿地被命名为“玫瑰湖生态湿地”，“玫瑰路”“玫苑路”“玫瑰苑”等街道与住宅区，更是散布在城区各处。

找准特色、扎实经营，总能收获成就。2018年4月，山东省农业厅发布第三批全省知名农产品区域公用品牌名单，平阴县玫瑰花、菏泽市牡丹花、平邑县金银花“三朵富贵花”同时上榜，其中，平阴县玫瑰花被山东省委省政府定位为“三花”之首；在同年12月山东省农业农村厅认定的省农产品加工业示范园区和省农产品加工业示范县中，平阴玫瑰高端产业园和平阴县均高居榜首。

围绕玫瑰花推进一二三产业融合发展，使平阴县成功入选全国农村一二三产业融合发展先导区；依托玫瑰花打造全产业链、塑造城市形象，平阴仍然在以建设玫瑰小镇、引进玫瑰产业研究机构等方式不懈探索。“把农产品‘吃’干‘榨’净，是乡村产业发展的重要途径。”马庆斌强调。

挖掘价值，塑造品牌

玫瑰花种植，是玫瑰镇的“一镇一业”，也是镇内许多村庄的“一村一品”。我国正在大力推进的“一村一品、一镇一业”专业村镇建设，通过将特色农产品打上产地“烙印”，充分发挥村镇特色资源优势，逐步实现了许多村镇产业发展的市场化、特色化、品牌化。

中国（深圳）综合开发研究院北京事业部副主任王东升认为，发展乡村产业，首先要善于发现农产品或村庄的独特价值。“比如，东北地区种植的糯高粱米，食用口感或许不算好，但是酿造出来的酒特别好喝。再比如，内蒙古自治区发展冬季旅游一直是一个难题，但是这样的环境却能够培育出一些特别的农作物。”

将具有不同功能的农产品组合到一起，使之产生独特的功效，也是挖掘农产品价值的重要方式。“许多中草药偏方就是将不同中草药组合在一起，用于医疗保健用途，从而享受更高的产品溢价。”王东升表示。

挖掘产品价值、享受增值溢价，有赖于科研助力。平阴县玫瑰特色产业不断发展壮大、形成品牌，重视研发便是“秘诀”之一。早在1959年，平阴县就成立了我国第一家玫瑰研究所，致力于提高县域内玫瑰花的产量和质量。在全县依托玫瑰花生产加工发展起来的企业中，有多家龙头企业设立了专门的玫瑰产品研发中心。2020年，平阴县又引进山东省农业科学院（平阴）玫瑰产业技术研究院，着力选育优良玫瑰品种、探索玫瑰精深加工、发展电子商务，健全玫瑰产业链体系。

王东升表示，借助科研力量为乡村特色资源增值，离不开专业团队的加持。“地方政府往往倾向于委托研究机构来发现当地的独特价值，这固然是一个途径，更重要的则是借助当地民间中医、非物质文化遗产传承人等的力量。组合农产品，创造独特价值，则需要引入技术团队。在通过技术实现产品‘组合’后，还要实现技术与资本、营销的‘组合’，这样才能推动乡村特色资源价值再次升级。”

挖掘乡村特色资源的独特价值、推动价值升级的过程，也是实现产品品牌化的过程。王东升说：“品牌价值有两个实现途径。一是脚踏实地干，比如，华为等品牌都是经过数十年的努力奋斗，最终拼搏出来的，这在一定程度上是优胜劣汰的结果；二是在还没有形成品牌的时候打造品牌，将自己的核心产品‘贴上’知名品牌的商标，找到高水平的营销人才销售出去，从而实现价值跃升，这是一条‘捷径’。”

无论“脚踏实地”还是寻找“捷径”，发展乡村特色产业都应当释放出民间的活力。“我国有些行业监管过于严格，比如一些中草药产品在韩国拿到批文后进入中国市场，比直接在中国获批进入中国市场还要省钱、省时。此外，当前的科研导向也使一些科研机构、科研人员将更多精力用于写论文、评职称等，而不能务实地做一些事。”王东升认为，我国乡村特色产业发展与产业升级仍然面临着不少“痛点”，有待未来继续优化。

（《人民周刊》2021年第7期）