返乡创业的代表 乡村振兴的榜样

在2021年全国两会上，全面推进乡村振兴是代表委员们关注的热点。3月5日，国务院总理李克强在第十三届全国人民代表大会第四次会议上做政府工作报告，提出全面实施乡村振兴战略，加强对返乡创业的支持。支持人才返乡创业，意味着我国的乡村正在等待无数寄理想于田地之间、融希望于乡野之中的创业者落地、扎根。

将梦想的种子播撒在田野间，未来将生长出怎样的可能性？全国人大代表、湖南省怀化市靖州苗族侗族自治县靖隆养殖专业合作社理事长朱登云，浙江省人大代表、缙云县老翁家庭农场经营者胡虹芳，河南省洛阳市人大代表、云海彩叶苗木基地总经理潘海云……作为返乡创业的青年“代表”，他们回归乡土埋头耕耘、成长为人大代表的历程，也是一部在泥土间挥洒汗水、书写青春壮美华章的无悔奋斗史。

争做高素质新型农民

“我想通过努力活出属于自己的精彩，创造更多的财富去帮助值得帮助的人。所以一路走来，我一直都非常勤奋、非常努力。”段西村“外来媳妇”潘海云说。

段西村，是潘海云的爱人段帅宁的家乡。返乡创业建立云海彩叶苗木种植基地，是偶然，更是梦想与现实相交的人生必然。“大学毕业后，我进入一家苗木公司工作，有过两年的打工经历。”在苗木公司，潘海云学到了销售技巧，也学会了苗木管理技术。

潘海云在贫困家庭长大，成长路途中常有辛苦为伴；焦裕禄的故事，是激励她不断奋进的精神能量。“虽然嫁到偃师市，但我永远记得自己是兰考人，要永远学习和弘扬焦裕禄同志勤俭节约、艰苦奋斗的精神。”经过一番深思熟虑，她最终决定返乡创业。

“我们在段西村承包了30多亩地。那时候没有钱，投资的10多万元都是我们东拼西凑借来的，就连地里种的苗都是别人的。”从承包土地到建设种植基地，从选定有发展前景的彩叶绿化苗木到着手培植，2014年，她做起了数十亩土地和自己人生梦想的“总规划师”。

修枝、挖苗、装车、销售……苗木生产经营的每一个环节，潘海云都参与其中；在不知不觉间，她从一名体育教育专业本科毕业生，变成了熟悉现代化农业生产经营理念的“新农人”。“我会努力提升科学文化素养，掌握现代农业生产技能，争当懂技术、善经营、会管理的新型职业女农民。”潘海云说。

众多如潘海云一般的返乡创业大学生，都是过去数年间由乡村吸纳、在农业实践中成长起来的新型职业农民；返乡创业人才的加入，正在为我国的乡村振兴源源不断地输送“新鲜血液”。在胡虹芳工作的老翁家庭农场，创办人和许多农场骨干都是返乡创业大学生，他们不仅研发出全国领先的多肉植物种植技术，还开发出民宿、垂钓等诸多休闲观光、娱乐体验项目；朱登云的养殖专业合作社，围绕黑山羊养殖，探索出杨梅种植与山羊养殖“种养一体化”的农产品生产模式，打通产品从生产加工到增值销售的“一条龙”全产业链，已经成为合作社发展的下一个“小目标”；黑龙江省黑河市人大代表、五大连池泉润矿泉稻种植农民专业合作社理事长孙亦枫，带领员工利用当地的矿泉资源种植稻米，走出了一条独特的农产品品牌化之路……

乡村原野广袤无边，有无限生机蕴藏其间，只等待怀揣乡土梦想、掌握崭新技能的新型人才，将知识和梦想播种在乡间沃土中，化作“点石成金”的能量。这些人才，未来或许能够发展为具备现代化生产经营理念的新型农民，或许能够成长为引领一方、带动一片的农村产业带头人。

在中国社会科学院农村发展研究所社会问题研究中心主任、博士生导师于建嵘看来，建立起类似鼓励性准入机制的培养体系，是引导人才返乡创业的可行途径。法国等许多国家都已经建立了农业的鼓励性准入机制，无论生产农药、售卖农产品，还是从事其他农业工作，都‍‍必须取得相应的农业从业资格；取得从业资格后，政府会给予相应的补贴和扶持。

带领带动乡村振兴

在云海彩叶苗木种植基地，潘海云既是基地发展的“规划师”，也是亲力亲为的苗木产品销售者。“最开始，只要网上有苗木求购信息，我们就会打电话过去。后来，我们也开始通过网络宣传自家的苗木产品。”网站、微信、抖音等平台，都是潘海云宣传基地苗木产品的传播渠道。

我国各地的电子商务进农村项目建设，使电商成为连通起农业产品与外部市场之间的重要通道。在借助电商渠道销售农产品的行家能手中，不乏返乡创业人大代表的身影。胡虹芳所在的老翁家庭农场，将多肉植物和花瓶花盆捆绑在一起出售，创造出不少市场需求火热的“爆款”商品；重庆市城口县人大代表、巴渝东安农业发展有限公司董事长袁金凯，利用自己的淘宝店铺帮助农户扩大农特产品的销路，带动了数千户贫困户脱贫增收；在朱登云靖隆养殖专业合作社的产销“一条龙”全产业链中，借助网店、微商等渠道出售本地特色农产品，更是产业链不可或缺的一环……

“相对‍‍粗犷的电商模式，乡村已经存在了；而从粗犷式经营走向精细化、高端化，是未来农村电商发展面临的问题。电子商务进农村，不只是要把农村的产品销售出去，更重要的是对外部市场进行分析，实现有组织、规模化的经营。经营性人才是当前的农村特别需要的。”于建嵘表示。

在于建嵘看来，选派优秀企业家到乡村担任第一书记等职务，是为农村引进经营性人才的有效举措。“在烟台，有不少村庄的第一书记是当地的企业家。这些企业家本身就从事产业经营，他们将经营资源和经营能力带到村庄，对村庄产业发展的带动作用非常强。”

对于真正能够推动农村产业发展的返乡创业青年人才，政府可以通过“树标杆”的方式宣传推广，以榜样的精神感染人。潘海云说：“政府把青年人才‘标杆’宣传出去，让更多人认识他们、向他们学习，这也可以激励有能力的青年人才积极参加更多活动，形成‘双赢’的局面。”

作为河南省返乡创业青年的“标杆”人物，潘海云能够当选为洛阳市人大代表，就与她多年来积极参加社会活动关系密切。“我一直坚持参加各类创业比赛，付出了很多努力。市里的许多领导都认识我，他们认为，我是大学生返乡创业和女性创业的典型。”

创业六七年，潘海云一手建起的苗木种植基地，已经不仅仅作为她追求理想的舞台，也成了段西村和附近村庄留守老人、留守妇女等闲散劳动力就近就业的平台。有11年党龄的她，还被任命为洛阳市嵩县田湖镇小安头村驻村第一团支部书记，2018年第一次入村时，她就连续21天挨家挨户走访、摸底村情，为扶贫工作投入大量的时间和精力；慰问敬老院、探望盲校和孤儿院的孩子等志愿活动，更是从学生时代延续到今天……

“能力有多强，责任就有多大。只有努力了，才会有收获。”随着努力的成果被组织看到、被人民认可，潘海云有了越来越多的机会为社会治理建言献策。当选为洛阳市人大代表后，她提案建言涉及的领域中，除自己熟悉的园林绿化行业、所学的体育教育专业外，还延展到了乡村医疗服务水平的提升、‍‍乡村图书馆的建设和管理等乡村公共服务与社会治理的方方面面。

“在农村，多数时间和土地打交道，招聘来的很多大学毕业生吃不了苦，待半年、一年或两年就离开了。”对于乡村人才难留的困境，潘海云有切身体会。

在于建嵘看来，乡村要想留住人才，可以循着发达国家和地区已经走过的路，将返乡创业人才纳入‍‍政府的人才扶持与考核制度中。“当年，日本、我国台湾等国家和地区都将返乡人才纳入政府的统一管理。此外，还要创造使人才在乡村发挥作用的条件，当返乡创业人才感到自己在农村有施展才华的可能性时，人就留住了。”

（《人民周刊》2021年第5期）