巴中民警郭芸：在治安户籍战线践行初心使命

郭芸，四川省巴中市公安局治安管理支队户政大队副大队长。50岁的她工作兢兢业业，用实际行动践行着“人民公安为人民”的初心使命，多次被评为“优秀党员”“优秀公务员”。

2020年度，她负责巴中市户政工作、诚信体系建设工作、征兵政治考核工作和第七次全国人口普查工作，在相关考核评价中均名列前茅。

她，“舍小家顾大家”

2020年春节前夕，刚回到成都与家人团聚的郭芸接到单位返岗的通知后，立即收拾行装赶回巴中，加入到抗击新冠肺炎疫情的战斗中。她带领户籍民警在疫情面前不退缩、在群众紧急事由面前不推诿，速事速办，尽量减少人员聚集和密切接触，确保群众事项办理安全、顺利、有序。

2020年8月，郭芸父亲不幸因病去世，本在公休的她刚刚料理完丧事后，便主动提前返岗投入到第七次全国人口普查暨户口清理整顿工作中。期间，她带领团队清理应销未销户口人数19453人、死亡未销18909人，清理重复户口人数2475人、登记暂住人口288233人，解决常住户口待定人员970人，户口变更及更正项目数247835（项），实现相关信息一次性采集、数据共享共用、信息按需上报，巴中市公安局第七次全国人口普查自主填报率100%。

她，切实解决人民群众“急难愁盼”问题

郭芸清楚，流浪乞讨人员是弱势群体，解决他们的户籍是维护他们基本权益和社会治安稳定的具体体现。为此，她积极转变思维方式，变“管理”为“服务”，深入到多个流浪乞讨人员临时安置点了解每一名受助人员情况，并主动汇报、积极协调，创新工作模式，一一解决流浪乞讨人员的户籍问题。

2020年5月，她右手三角纤维软骨板损伤和第一指浅屈腱鞘炎再次复发，做完手术的她不顾医嘱休息要求，坚持挂着绷带上班。她深入到多个托养安置机构，为长期滞留人员采集DNA，进行人像比对、人像采集和指纹采集，对50多名长期滞留的流浪乞讨人员落实户籍并办理居民身份证，保障了长期滞留流浪乞讨人员的基本生活权益。

为切实帮助基层减负，在居民出生日期审批权限调整到市局后，郭芸主动挑起全市审批工作，她从可能出现问题的角度着手，树立“抓早抓小”理念，先后到县区为基层送教送学，现场解决疑难问题。

为进一步深化“放管服”改革，郭芸严格落实便民利民举措和“四办”责任机制，切实解决人民群众“急难愁盼”问题。她建议巴中市公安局将临时身份证办理权限和十六岁以下公民姓名更改权限下放至各派出所，极大地方便了群众办事。针对户籍业务疑难问题，她收集汇编《巴中市公安局管理疑难问题解答手册》，指导基层规范操作。

她，推进巴中居住证制度规范化、信息化、精细化

针对乡改镇、村改居工作，郭芸带领同事及时同步调整城乡区划代码，全面开展“重错假”户籍信息清理纠错，“两项改革”数据调整及户口清理整顿专项工作走在四川省前列。

为继续深化户籍制度改革，实现中小城市落户城镇“全放开、零门槛”，她严格推行户籍业务轨迹化管理，巴中市户籍档案信息同步录入率达90%以上。同时，她以服务巴中市“四级城镇”体系建设为突破口，放宽区划代码为城镇的新农村聚居点落户政策，解决了户籍历史遗留问题；以扶贫搬迁入城安置为切入点，进一步吸纳农业人口入城落户。

为加强巴中市人口服务管理，推进城镇基本公共服务向流动人口覆盖，郭芸征求巴中市发改委、市财政局、市民政局等11个市级部门意见，结合第七次全国人口普查户口整顿工作，起草的《巴中市居住证管理办法》获得市政府通过，推进了居住证制度规范化、信息化、精细化。（余长洋）