公园噪音扰民：“吹拉弹唱舞”与享受安静如何兼得？

”我也不知道该怎么办，真的很苦恼。”近日，南宁市新秀公园保安覃大哥反映，园区内噪音扰民、管理困难。而此前已出台的综合性公园分区管理难落地，“防噪”着实让园区有些“消化不良”。

近年来，随着全国各个城市推进绿色发展，一系列城市绿化工程的实施，让市民身边的公园绿地越来越多。然而，新的问题也随之而来。不同市民前往公园目的不同，喜爱“吹拉弹唱舞”的市民与渴望享受安静的游人如何共处，成为管理难题。

为防治噪声问题，2019年1月施行的《南宁市公园条例》规定，公园管理机构应当根据公园规划和声环境功能区的环境噪声限值，结合公园主要功能和游人需求，在公园内划定安静休息区、运动健身区、娱乐活动区、主题游赏区等区域，应当在公园内设置告示牌，公示该公园所属声环境功能区、公园内分区情况及环境噪声限值；设置经法定计量检定机构检定合格的噪声监测设备，对环境噪声进行监测。

 但2020年11月，有当地媒体报道指出，目前南宁市内完成“功能区明示”工作的公园寥寥无几。

在位于西乡塘区新阳路的新秀公园，记者走访发现，其简介上明确指出，为满足市民游客日常休闲游憩的需要，园区划分为景观休闲区、康体健身区、儿童游乐区等功能分区。但园内关于公园内分区情况的告示牌较少，也未安装噪声监测设备及环境噪声限值告示牌。“吹拉弹唱舞”的游客分散在园区各处，不少游客表示不知道公园具体的分区情况。

覃大哥向记者表示，公园对游客“吹拉弹唱舞”的地点不会过多限制。只有巡逻时发现游客的音响太大声，会劝告其调小音量，但有些游客等工作人员离开后又会将其调大。上个月，由于噪音问题，园区内就有游客发生矛盾，最后闹到公安局。

在另一处市级综合性公园狮山公园，公园文教科工作人员介绍说，在功能性分区方面，公园主要根据人流量和片区的特色划分为滨水活动区、游乐健身区、草坪活动区等六大功能分区。原则上要求市民不能在草坪上唱歌跳舞，其他地方不影响到游客的通行是可以的。“有分区，但不够精细。”

该工作人员表示：“我们有向市民宣传园林局关于区域噪声限值的规定，也有巡逻人员会去提醒，但总是会有些人调低又调高。这个问题的解决不仅是园方要努力，最主要还是市民要自觉。”她表示，公园下一步想申请预算，购买噪音监测的设备。

据了解，公园的功能性分区管理主要目的正是在于解决噪音问题。但很多公园表示，真正执行起来很困难，效果有限。