深化市场化改革 推动高质量发展

华电重工股份有限公司（以下简称“华电重工”）是中国华电集团有限公司（以下简称“华电集团”）科工产业的重要组成部分，是中国华电科工集团有限公司（以下简称“华电科工”）的核心业务板块及资本运作平台，2008年12月成立，2014年12月在上海证券交易所上市。华电重工主营物料输送工程、热能工程、高端钢结构工程、海上风电工程、工业噪声治理工程和氢能产业等业务的系统设计、核心装备研发制造和工程EPC总承包，公司致力于为用户提供工程系统整体解决方案。

华电重工统筹推进国企改革“双百行动”和“三年行动”，聚焦治理机制、用人机制、激励机制关键环节，率先在经理层任期制和契约化管理、职业经理人、股权激励和员工持股等关键改革领域勇毅“破冰”，取得实质性进展。

党建引领破解难题

华电重工党委大力加强党的建设，发挥党建引领作用。一是牢牢把握改革方向，破解改革发展难题。全面理解和落实两个“一以贯之”，推动党的全面领导和完善公司治理相统一。按照两级集团统一部署，推行双向进入、交叉任职的领导体制改革，实现公司治理与党组织政治核心作用有机结合。修订《党委议事规则》，严格落实重大问题决策前置程序，把党建工作要求写入《公司章程》，确保党委把方向、管大局、促落实的领导作用充分发挥。二是完善党建考核体系，强化考核结果运用。统筹党建综合考核与公司绩效考核相结合，指导基层党组织更好开展工作，明确年度重点工作和难点问题责任部门，把考核结果与单位的评先评优和领导人员的绩效工资相关联，更好地发挥考核对党建工作的促进作用。三是推进党建融入中心，实现治理有机统一。针对项目多、工地多、出差多的现状，采用党支部船上建、海外建、联合建等灵活方式，做到党建工作“四同步、四对接”。开展示范党支部创建活动，职能一支部打造融入中心、创先争优的“融·创”文化体系，通过搭建支部文化墙、党员亮身份、服务亮承诺等活动，在争创“示范党支部”活动中起到引领和示范作用，充分发挥党建引领作用，使党建真正融入生产经营中心工作。

深化改革激发活力

健全市场化的治理机制，全面提升企业运行效率。一是推行授权放权改革。华电重工制定9大类16项授权事项清单,完善行权体系建设，修订了公司章程等20余项重要制度，确保授权“接得住、用得好、行得稳”。二是规范治理主体权责。修订完善《“三重一大”决策办法》《党委会议事规则》和《总经理工作细则》，梳理形成48项“三重一大”事项决策权限清单，进一步厘清党委会、股东大会、董事会、总经理办公会、监事会等各治理主体的权责边界。三是优化组织机构设置。积极助力畅通国内国际双循环，成立海外事业部。顺应能源行业绿色低碳发展趋势，聚焦氢能、新型岸桥、综合能源服务等新产品新业务发展方向，成立专门组织机构，培育战略新兴业务。

完善市场化的用人机制，激发企业发展内生活力。一是全面推行经理层成员任期制和契约化管理。华电重工及所属9家二级单位50余名经理层成员全部签订年度经营目标责任书、任期经营目标责任书和聘任协议，实施任期考核、任期激励、递延支付，率先全面实施任期制和契约化管理。二是开展职业经理人制度改革试点。以市场化方式面向社会公开选聘海外事业部管理团队，通过资格审查、知识技能测验、半结构化面试、党委审议等8个环节，从29名国际化高端人才中，择优选聘1名总经理、1名副总经理、1名总经理助理，探索“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、制度化退出”的选人用人机制。三是健全市场化的用工机制。坚决破除员工身份限制，全员实施以劳动合同管理为基础、以岗位管理为核心的市场化用工制度,实行末等调整和不胜任退出机制。近两年入职的192名员工、14名行业专家和博士后等高端人才均通过市场化招聘方式引入，对考核不称职的17名员工，主动解除劳动合同，形成全员面向市场的用工机制。

健全市场化的激励机制，充分调动员工干事热情。一是首次实施限制性股票激励计划。首次推出限制性股票激励计划，重点激励高级管理人员和核心骨干179人，激励1201万股，将个人行权条件与企业经营业绩指标直接挂钩，为人才长效激励机制建设迈出具有突破性的第一步。二是探索推行经营管理团队和员工持股。为加快公司自主研发的集装箱岸桥技术转化加速落地，成立华电蓝科科技股份有限公司，探索实施经营团队和核心员工持股，将公司高管、核心技术人员与企业发展有机地绑定在一起，实现风险共担，利益共享。三是建立精准化重点激励机制。对职能管理人员，实行薪点制，提高管理效能。对市场营销人员，将销售奖励与销售利润、个人贡献度和回款等直接关联。对项目管理人员，实施项目经理评级管理，推行项目经营目标责任制，实施项目分红试点。对设计人员，实施技术工时制和设计优化管理。对研发人员，实施科技激励和科技分红，强化正向激励，激发了科研人员的创造性。

发展质量稳步提高

2018年８月起，华电重工借“双百行动”综合改革东风，围绕“五突破、一加强”真改实革，公司法人治理结构日趋科学完善，董事会职权进一步落实到位、市场化经营机制进一步完善、激励约束机制进一步健全，摆脱了经营活力不足、经营业绩大幅下滑的发展困境，形成了以改革促发展的生动气象，公司市场化经营机制更加灵活高效，高质量发展稳步提升。

一是经营业绩持续向好。新签合同额、营业收入和净利润等主要经营指标逐年递增，均创近五年最好水平。近年来，公司新签合同持续增长，2019年更是首次突破百亿大关；2020年，实现营业收入89.06亿元，同比增长24.12%；实现利润1.26亿元，同比增长48.11%。

二是市场化机制运转顺畅。深化劳动、人事、分配制度改革，市场化理念深入人心。优化了治理机制，重构了选人用人机制，调整了激励约束机制，实现干部“谁上谁下实绩说话”，实现员工“谁进谁出能力说话”，实现收入“谁增谁减效益说话”。

三是核心竞争力显著增强。公司紧盯中国制造2025，研发并制造的具有完全自主知识产权的长距离管状带式输送机、长距离曲线带式输送机，均达到世界先进水平，成果创造的直接经济价值约11.50亿元。研发的具有完全自主知识产权的空冷系统，当年实现新签合同额1.58亿元。研发的海上风电超大直径单桩基础施工关键技术与应用，大幅提升我国海上风电施工技术水平，显著降低了建设成本，已成功应用于我国10个海上风电项目。近两年累计申请专利192项，其中发明专利50项，PTC国际专利5项，为企业发展下好先手棋、掌握主动权。