新车“出厂即查验”应成放管服改革样本

为进一步方便群众办理新车注册登记手续，在公安部交管局指导下，北京市公安交管局试点推出了国产小微型客车“出厂即查验”新举措，将车辆查验前置到车辆生产环节，实现车辆在生产线上完成查验。购车人可免办“查验车辆”手续，进一步减少新车登记上牌的流程环节。

根据公安部《机动车登记规定》，机动车所有人应当到机动车安全技术检验机构对机动车进行安全技术检验，取得机动车安全技术检验合格证明后申请注册登记。车辆管理所应当自受理申请之日起二日内，确认机动车，核对车辆识别代号拓印膜，审查提交的证明、凭证，核发机动车登记证书、号牌、行驶证和检验合格标志。

过去群众购买新车时，需要将车辆从4S店开到车管所，由工作人员对机动车进行查验，录入车架号等信息，以确定车辆的唯一性，并复核相关技术参数。来回奔波加上办理手续和排队等待时间，车主办理新车上牌往往要花费大半天时间。

近年来，包括北京在内，全国许多地方交管部门纷纷在4S店建立机动车登记服务站，实现购买车辆、购置保险、自助缴税、登记上牌等全流程“一站式”服务，为购车人办理新车上牌手续提供方便。从往返车管所和4S店，到在4S店直接搞定，这一改革堪称“2.0时代”的飞跃，大大提升了登记效率，节省了车主时间。

北京试点新车“出厂即查验”，则是让机动车登记上牌迈入“3.0时代”。交管部门将车辆查验前置到车辆生产环节，通过机动车查验监管系统与汽车生产厂商的生产线系统对接并加装监控设备，在汽车生产线上采集车辆外观、车辆识别代号、轮胎、标牌照片，完成查验数据采集核验，从而实现“出厂即查验”。群众购车上牌时，交管部门无需进行二次查验，车主可以直接选取号牌，办理登记上牌。

新车“出厂即查验”是北京交管部门落实公安部放管服改革措施。这一规定充分体现了交管部门便民利民的服务宗旨，见证了“数据多跑路，群众少跑腿”的强大威力。过去信息孤岛时代，交管部门对于注册登记车辆进行查验是必要的。如今互联网时代，则完全可以通过信息共享，减少重复查验。将车辆查验环节前置到车辆生产流程，不仅方便市民办理新车上牌手续，而且优化了汽车生产厂家的营商环境。交管部门在线采集核验数据，对于厂家生产也是一种监督，有助于落实安全监管责任，确保车辆安全技术合格。

今年4月，国务院办公厅印发《关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见》，要求加强信息共享和证明互认，通过完善信用监管、全面推行告知承诺制等方式，推动减少各类证明事项，提升便民服务水平。随后，公安部推出12项交管类“放管服”新措施，提出“坚持体制创新与‘互联网＋’深度融合，注重线上线下相互补充、整体联动，推进审批服务扁平化、便捷化、智能化，不断简化优化服务流程”。期待新车“出厂即查验”成为放管服样本，在总结试点经验的基础上，在全国范围内推广开来。更期待有关部门进一步拓展思路，用好用活“互联网＋”，不断提高服务效率和水平，增强群众的获得感。（张淳艺）