打造慢行系统不能“各管一段”

日前，冬奥首条专用车道——奥林西路完成施划工作，借此机会，不少骑行族发帖呼吁将这条路上的非机动车道“断头”问题一并解决。而本报记者梳理12345热线发现，有关骑行的市民诉求已具有相当比例，除了断头路，还有过立交桥费劲、让行提示不足等痛点。

倡导绿色出行、低碳生活，城市慢行系统是基础支撑。近年来，本市持续推进相关工作，从拓宽非机动车道到设置反光道钉，从开设首条“自行车高速”到疏导机动车和非机动车“各行其道”，一系列举措亮点不断，也切实提升着“健步悦骑”族的获得感。西南二环滨水步道全部打通后，沿线居民出门遛弯抬脚见绿；回龙观至上地自行车专用道开通一年，“通勤铁粉”爱上骑行的风景……种种感受得到的便捷、看得到的美好，正在吸引越来越多人“弃车上路”。

但透过“骑行难”的吐槽声，慢行系统的现实梗阻也需要充分重视。这里头，既有规划设计的“先天不足”，也有管理运营的“失调不畅”。比如路断头、桥难过，总体来说还是道路规划天然偏重机动车使然。再加之，不同路段的管理归属也不尽相同，规划上各管一段，施工时各干一块，缺乏系统思维自然容易让“毛细血管”出现淤堵、断节、卡壳。此外，我们的慢行系统建设目前仍侧重“有道可行”，在关乎“有道好行”的管理细节上，还比较粗枝大叶，车道交会处让行提示不足、不良交通行为威胁安全等，都拉低着骑行体验。

在《北京市慢行系统规划（2020年-2035年）》中，我们对慢行系统的规划愿景为“连线成网、联网成片”。而“路路畅通”，需要对道路做必要的“加减法”。城市空间是恒定的，道路资源也会长期处于“紧平衡”，“螺蛳壳里做道场”，提醒治理者在规划上要提前“排兵布阵”，根据车流、人口密度等要素，系统分配机动车与非机动车的路权比重。进一步看，这里的“系统”，有空间上的统筹，也包括管理维度的考量，小到智能灯杆、智能斑马线的安装，大到道路慢行空间与两侧城市绿地一体化融合，都需要管理力量的协调通气、握指成拳。

树林掩映之中，步行道、跑道、骑行道依次排开如琴弦并列，在高架、环线、地铁奏响的城市“快旋律”外，写下一首舒缓的“副歌”……如果说慢行是城市生活中不可或缺的“音符”，那么以“成网好用”的慢行系统为城市留住“吟啸徐行”，就是和谐宜居之都一曲动人的“交响”。（雨馨）