燃气安全管理重在防患未然

今年以来，我国相继发生多起燃气爆炸事故，造成重大人员伤亡和财产损失，社会影响恶劣。近日，国务院安委办印发通报，要求各地区、各有关部门和单位，深刻吸取燃气事故教训，全面加强城市燃气安全工作，坚决扭转当前燃气事故多发势头。

燃气与人民群众的日常生活紧密相连。随着我国城市化进程的推进，燃气使用规模不断增长，燃气风险隐患点多面广、形势严峻复杂。造成燃气安全事故的原因多种多样，从燃气企业、施工单位，到安全检查部门，再到用户，任何一个环节出了问题，都有可能成为事故爆发的“导火索”。

比如，一些燃气企业重发展轻安全，安全生产规章制度不健全，设施保护不到位，缺乏有效的应急预案和防范措施；一些施工单位缺乏必备的安全施工能力，安全管理混乱，非法转包现象常见；等等。2017年，吉林省松原市城市燃气管道泄漏爆炸事故，就是因为施工钻漏燃气管道，导致燃气大量泄漏，从而引发爆炸。另外，由于燃气事业发展过程中的历史原因，目前很多燃气管线超期服役，进入事故高发阶段，接口松动、管道腐蚀、软管老化等现象值得关注。

这些问题如果不引起相关人员足够重视，拿出切实可行的解决方案，就无法从根本上消除燃气事故安全隐患，无法维护好人民群众的生命财产安全，无法为社会和谐稳定提供安全保障。眼下，我国已进入冬季用气高峰期，各地区、各有关部门和单位要高度重视，坚决贯彻安全发展理念，标本兼治、综合施策，全力防范化解燃气安全风险。

要提高燃气全链条本质安全水平。全面开展地下管网普查，加快老旧燃气管道更新改造改线，严格燃气市场准入，对重发展轻安全、只收购不管理导致燃气事故多发的企业，要依法纳入“黑名单”。相关部门要加强产品的品质监管，淘汰不符合安全标准的软管、灶具、调压器等燃气用具及配件，积极推广应用燃气本质安全技术产品。

要加强燃气管网的监管力度。燃气主管部门要严格履行行业监管责任，牵头建立燃气安全工作机制。市场监管等有关部门，地方党委、政府和街道、社区等基层组织，要落实燃气安全监管责任，把人民生命安全放在第一位。要开展定期人工巡检，重要节点采用技术手段实现实时监控。

要提高燃气管网的监管技术水平。通过技术手段防范风险，新修改的《安全生产法》明确规定：“餐饮等行业的生产经营单位使用燃气的，应当安装可燃气体报警装置，并保障其正常使用。”可燃气体报警装置的作用，是在燃气达到一定浓度前自动报警并切断燃气，从而降低和避免事故发生。同时，使用者要树立自查自检的安全意识，了解一定的燃气安全使用常识，当发生泄漏时，能够第一时间进行有效处理，把事故消除在萌芽状态。（常 理）