精细管理厘清斑马线前的责任

本市“文明驾车、礼让行人”专项整治正积极推进。记者调查发现，各个路口有没有加装红绿灯和监控设施，有没有设置缓冲地带、安排专人引导，通行秩序大不一样。

总体来说，目前的突出问题分两类。一种是“车不让人”，一些司机行经斑马线速度不减、蛇形而过，特别是一些没有安装监控摄像头、没有专人管理引导的路口，此类现象屡见不鲜。另一种是“人不理车”，个别行人误解了“礼让”之意，自认有了优先权，过马路慢慢悠悠，有的还大闯红灯，不仅导致机动车寸步难行，也增加了路口的危险系数。一来二去，有时车等着人走、人也等着车走，有时车想抢行、人也想抢行，双方对彼此都没有一个明确的预期和判断，反倒是都不好走了。

路口礼让，看似只是一件为了兼顾安全与效率的小事，但其深层涉及的是路权的划分、责任的厘清。以上种种问题的出现提醒着我们，善政达致善治，中间的转化有赖于更多精细化治理举措。就眼下来看，相关部门应当进一步对执行细节予以清晰界定。比如，机动车礼让行人的情形都包括什么，行人身在何处时应当等车通过，司机与行人有无沟通手势，等等。让参与主体都掌握清晰的操作方式，我们才能让这一文明规则更好落地。

在这方面，一些城市提供了不少可资借鉴的成功经验。比如加装红绿灯、设置安全等待区域，以时间或空间上的分离，让人和车更好地分离；铺开监控设施、加大人员疏导，通过强化监督、严格惩处，让路口交通出行者重视起来；推行公车带头，让公交车、出租车、公务车以及公职人员自驾车作出表率……管理方法有很多，但可以肯定的是，越细致越完善，操作性越强，约束和震慑作用也会更明显。而建诸同一套行为指南之上，经由一段时间的磨合，无论司机、行人还是执法者，就能够形成规则共识，达成彼此间的默契。

身处汽车时代，我们“上车是司机、下车是行人”，但无论是手握方向盘还是走在大街上，都是文明参与者。该等待就等待，该通行再通行，遵规守法、井然有序，美丽的是城市文明风景线，受益的是我们每一个人。（汤华臻）