华尔街英语停摆再次敲响教培预付费监管警钟

近日，“华尔街英语将宣布破产”的消息持续发酵。这所培训机构曾红极一时，学费动辄数万元甚至几十万元，被称为成人英语教育的“贵族学校”。然而，收费颇高却仍入不敷出，华尔街英语因拖欠租金，多家店铺被封锁，涉及学员学费高达12亿元。

其实，华尔街英语陷入困境并不是个案。近年来，一些培训机构将预收的学费当作金融杠杆、盲目扩大规模、资金链断裂的新闻屡见不鲜。有的培训机构还诱导学员违规使用“培训贷”，导致后者蒙受更大的经济损失。此次华尔街英语事件颇具代表性，又一次暴露了教培行业大额预付费的风险，再次给教培行业预付费监管敲响警钟。

当前，对教培行业预付费的监管仍存不足。华尔街英语除了课程单价贵，售课基本上以年为单位，课程周期长，也是导致预付费金额高、学员损失大的重要原因。国家对教培行业预付费的周期早有规定。国务院办公厅2018年发布《关于规范校外培训机构发展的意见》，明确规定“不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用”。但这份意见针对的是面向中小学生的校外培训机构，并不包括成人培训机构。在执行过程中，一些教育机构还想方设法打擦边球逃避监管。比如，偷换时间跨度的概念，签合同时只约定课时数量，不约定按天或按月计费。更有甚者，把一年的合同分成4份，每份3个月，分别收取学费。

同时，监管部门也必须加强对“培训贷”金融风险的监控。近年来，有的教育培训机构与相关金融机构合作，推出培训贷款以及分期还款的服务。华尔街英语学费昂贵，课程顾问往往会向学员推荐教育分期贷款，以较低的利息吸引学员签约。目前，各地华尔街英语学员自发组织登记维权，已有6000多人登记，涉及的合同金额超4.8亿元。这之中，52%的学员称是通过银行或金融平台贷款方式支付学费。显然，这些学员遭受的是“双重打击”，一方面要艰难地向培训机构维权退费，另一方面还要继续偿还贷款，否则将影响个人信用记录。

如何从根本上解决培训机构跑路、学员损失惨重的难题？把预付费交由第三方保管是一个有益的尝试，北京、上海已经有所行动。今年5月，北京市印发《北京市学科类校外培训机构预收费管理办法（试行）》，对学科类校外培训机构收费提出了银行存管模式的要求，加强对预收费资金的管理，从资金流入、资金沉淀、资金划拨等各环节进行全过程监管。6月，上海市培训协会公布首批培训机构与商业银行实施定期划扣等新型资金监管机制的试点名单，商业银行直接收取预付费，再定期划扣至培训机构，每次划扣额度对应的培训服务时限不超过3个月或者60课时，希望类似做法能尽快推广。

通过第三方平台，使预付资金与培训机构处于隔离状态，避免培训机构挪用资金或卷钱跑路，能大大降低学员的消费风险。同时，教育、市场监管、人力资源和社会保障等相关部门还要强化对教育培训机构的日常监管，多管齐下才能避免更多消费者受到类似损害。(林丽鹂)