天下苦装修久矣

近期，湖北省武汉市房管局和武汉市城建局发布《关于规范全装修商品住宅建设和销售管理工作的实施意见（征求意见稿）》，直指全装修商品住宅相关问题。

全装修商品住宅，即是人们口中的精装房。通常，选择购买精装房的消费者都是为了省心省力省时间，不用再去头疼装修问题，但现实往往大相径庭。检索互联网可以发现，全国各地普遍存在精装房维权问题，这显然能够说明当前精装房市场的混乱与无序。

实际上，精装房市场的混乱与无序，只是装修行业乱象的一个缩影。对消费者而言，即便不买精装房，也躲不开装修市场潜藏的“坑”。精装房也好，毛坯新房也罢，即便是二手房，装修都是消费者入住前无法绕开的阻碍。

装修，对普通消费者而言，是一个门槛极高的行业。五花八门的装修材料，纷繁芜杂的施工工艺，细致繁多的施工标准……不在装修行业浸润数年，任何人都很难理清头绪作出合适选择，同样也很难发现施工过程中存在的隐患和暗疾。可以说，装修市场是一个卖方市场，消费者很难维护自身权益。

既然消费者自身“无力”，懂行的有责部门就不能坐视不管。但问题是，装修行业乱象诟病已久，但却始终未有改善趋势，这不得不令人深思。

究其根本，乱象频生与当前装修市场缺乏完善监管和明确标准不无关系，也和消费者缺乏有效权利救济途径息息相关。在过往案例中，由于上位法规定含糊，有城市住建部门表示只管房屋安全和精装房，个人装修引发纠纷需寻求市场监管部门帮助；有的城市住建部门则表示精装房不在监管范围，且精装房难有统一标准。

对只有一个责任主体（开发商）的精装房，有责部门监管责任划分尚且混乱，对涉及多个商家和多个施工方的毛坯新房和二手房装修，消费者显然更难维权。从中也可看出，有责部门不愿管，是因为装修行业难管，也因为权责划分不清。但难管就能不管吗？长此以往，只会让消费者丧失对政府治理能力的信心，从而丧失作为社会治理机构的权威。

如今，消费者对于装修的基础诉求已不是省钱，很多消费者宁愿多花钱、多吃点亏，也不愿材料达不到标准、施工质量得不到保证。消费者的无奈，对有责部门而言是一种警醒。推动市场健康有序发展，推动社会治理体系和治理能力现代化，必须具体落实在啃下如装修行业这块“硬骨头”。不求一蹴而就，一点点打开行政监管困境，对市场而言就是好事。

正如武汉此次征求意见稿中明确了主责部门，也明确要求“销售现场和交付标准样板房的公示中，不得出现‘同等档次’的表述”，“签订合同时应明确主要装修材料和室内设施设备的名称、品牌及数量等内容”……剔除了装修约定中的含混不清，这显然是约束装修行业的一个好的开始。