制造业“国家队”没东北城市不意外

4月7日有媒体报道说，国家工信部近日公布的一份“先进制造业集群决赛优胜者名单”引来相关人士关注。据说，这份通过工信部先进制造业集群竞赛而“真刀真枪”比出来的名单分为两批次，包括25个先进制造业集群，计有9个省（市）的21个城市上榜。媒体指出，先进制造业集群竞赛被业内认为是“国家队”的选拔赛，在这场高手云集的对决中脱颖而出的，都代表了中国产业集群的最高水准。也正因此，这份名单中无一昔日中国制造业基地的东北企业入围的现象，同样引人关注。

东北作为中国最早的成规模的工业基地，曾是中国工业化的象征。在这里，诞生了数不胜数的新中国工业领域的“第一”。这里的无数工业企业曾经在其所在的行业中一骑绝尘，无比肩者。这里有大片的平原、肥沃的黑土地，这里有高山林木、珍稀动物，这里有可通航的河流和高纬度的不冻良港，这里有线路最密、成网络的铁路和公路网，这里还有中国最密的城市群，这里还有石油及其他稀缺的战略性资源，这里四季分明、风调雨顺……这里的一切，都不输北半球大致同纬度的其他工业化地区，底特律—匹斯堡、曼彻斯特、里昂、鲁尔……当然，这里也同样面临着这些先发工业化地区的同类问题。

在交通日益发达、尤其是互联网产生之后，劳动要素的组合发生了颠覆性的变化。昔日在要素市场上风光无限的地区，可能成了今日要素市场的弃儿；昔日后无来者的企业，其前头突然有了众多的逆袭者。举凡上榜先进制造业集群决赛优胜者名单的企业，大多位处得改革开放风气之先的地区，而这些地区也大都是综合改革进展较快的地方。通观这些地方，如果以传统工业化发展的眼光看，结论可谓简单明了，那就是没有一个地方、没有一个地区的自然条件可以比得过东北那些先发工业化城市。这一点，即使以今天许多东北城市面临的资源枯竭等条件约束看，也仍然如此。

由此可见，东北城市集体缺席制造业“国家队”，固然是东北发展现状的直射，但由入榜企业所在城市与东北制造业城市的比对，也不难看出东北制造业城市的短板何在。直白说，东北制造业城市的短板，还是体制机制的问题。人们注意到，在改革开放初年，一些最前沿的开放地区的党政官员，有许多正是来自东北制造业城市。并且，这些官员当政其时，也正是这些改革开放地区披荆斩棘、发展最快的时期。这也说明，东北制造业城市的管理者们的能力并非无用。

东北制造业城市集体缺席先进制造业集群决赛优胜者名单并不意外，对此麻木才属意外。