黄河大堤现多头死猪，对公共安全隐患还需追根溯源

日前，有媒体刊发了题为《触目惊心！黄河大堤内哪来这么多死猪？》的报道，引发广泛关注。报道显示，黄河内蒙古达拉特旗段大堤内有不少死猪，有的零星几头分散在堤坝护坡上，有的十几头堆在国堤通往主河道土路两侧，有的十几头浸泡在堤内水中。

从媒体记者拍摄的图片看，这些死猪有的横尸水边，有的完全浸泡在水里，并且从腐烂状况来看，死亡抛弃到此已经经过了一定时间，像有一些死猪只剩骨架。这些来路不明、死因不明的死猪，也引发了外界的巨大担忧。

在报道发布后，当地成立了应急处置领导小组，对死猪进行采样，在无害化处理的同时，开展流行病学调查等追踪溯源工作。及时追根溯源，排查疫情风险，效率值得点赞，这也是对公共安全充分负责。

其实一些城郊或者农村地区，在荒山或者河流中抛弃死猪的现象，时不时可见。但此事的严重程度显然有所不同，必须特别重视。

首先，死猪被抛弃的位置是黄河，是重要的水源地，上下游流经的范围极广，跨区域协同治理难度本来就很大。这意味着，一旦被抛弃的死猪是因传染病而非正常死亡，那么传染源可能会不断顺流扩散，持续放大危害后果，后续治理难度也更大。

其次，根据媒体实地走访，死猪尸体分散在大堤内沿线几十公里的范围，被发现的就有5处猪尸、至少有26头。也就是说，不仅抛弃时间较长，且抛弃的数量不少。如果真的是大规模地“抛尸”，那么一旦存在疫病风险，后果不堪设想。

为了避免传染风险，保障公共健康和生态安全，2017年发布的《病死及病害动物无害化处理技术规范》，对病死及病害动物和相关动物产品，有明确的无害化处理规范和标准。尤其是饮用水源地、河流等地区，更是处置类似病死、病害动物的绝对禁地。

不管死猪是被集中“抛尸”，还是一些沿线养殖户分散抛弃，沿河流漂流至此，如此不负责任的行为，都严重违背了相关的规定，污染环境，给公共卫生造成了重大隐患。因此，必须通过调查追根溯源。

值得一提的是，按照《动物防疫法》的规定，饲养动物的单位和个人，“应当依法履行动物疫病强制免疫义务”，并经强制免疫的动物，“应当按照国务院兽医主管部门的规定建立免疫档案，加施畜禽标识”，实施可追溯管理。

理论上来讲，这些死猪如果此前有按照规定，严格执行免疫政策，那么都应该有相应的“耳标”等身份溯源的标识，要追溯来源、倒查死因并不困难。如果连标识都没有，那意味着此事不仅是随意处置牲畜尸体的问题，还存在着不按《动物防疫法》强制免疫的违法情况。

所以在排查流行病风险之外，更需要找到投放的源头，追根溯源，查清楚背后是否存在着养殖、免疫不规范等问题，排查一切潜在隐患，让违法违规者付出相应的法律代价，以儆效尤。

此外，此次事件也提醒，在黄河这类大型河流区域，沿线地区对区域内河段的治理和管控力度应该今年进一步加强。在生态、卫生安全上要有高度的警觉，绝对不能缺少作为，让一些显而易见的污染源一路顺流直下，给生态环境治理增加难度并造成巨大卫生隐患。（熊　志）