导盲犬被邻居投诉两年，特殊关怀如何实现闭环

3月6日，上海有网友爆料称，双目失明的刘阿姨自从2019年申请了导盲犬后，因导盲犬定点排便问题，遭到所住小区其他居民屡次投诉长达两年，有居民还称导盲犬尿液污染环境。居委会多次调解无果，只能让刘阿姨带着导盲犬到小区外排便。有监控曾拍到刘阿姨带犬外出排便时不慎摔倒。

刘阿姨摔倒的视频在网络流传，引发了很多网友同情。然而，导盲犬被歧视，却是一个普遍现象。不止是小区，在公交、地铁、火车站、汽车站等公共场合，都曾有过不少导盲犬被拒绝的案例。当导盲犬和视障人士一次次被拒绝，又一次次争取自己的合法权益时，考验的其实是整个城市的文明程度。

2020年4月，山西太原一位交警扮盲人带导盲犬坐公交，遭到司机和乘客的驱赶。事后这位交警讲述，“当时同行的是一位全盲视力障碍人士高老师，上车前就将残疾人证和导盲犬资格证准备好，但司机根本问都不问有没有，直接拒绝我们上车。”而高老师则表示，自己日常出门几乎每次都会遇到类似的事情。

然而，和这种“普遍拒绝”形成反差的是，2012年国务院颁发的《无障碍环境建设条例》第16条明确规定：“视力残疾人携带导盲犬出入公共场所，应当遵守国家有关规定，公共场所的工作人员应当按照国家有关规定提供无障碍服务。”不少地方也都有明确规定：禁止携带动物乘车，但导盲犬除外。

遗憾的是，很多规定只是停留在了纸面上。类似的现象还有很多。比如，现在很多城市的人行道，都修建了盲道，但很少有人见过在盲道上行走的视力障碍者；很多盲道上，不仅有井盖，还有电线杆、石墩子等，根本难以使用。这就使得一些公共设施，其实只剩下了形式。

若想改变这种现状，一是，规定要尽可能清晰具体，实施起来才能接地气，才能有章可依；二是，在落实政策的过程中，要注意各项配套措施的齐备。比如，公交司机经过相应的培训了吗？知晓导盲犬的相关规定吗？熟悉帮助的流程和注意事项吗？如果这些疑问没有肯定而干脆的答案，导盲犬畅通出行就难以实现。

另外，诸如在公共场所设置关于导盲犬的标识，加大导盲犬相关知识的普及和宣传，这些措施也都应一一跟上来，以此推动公众观念的改变。目前，导盲犬面临的困境还有很多，改变任重道远，需要社会各方面共同努力。

古人云，老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。这句话对于“病、残、孕”等人士同样适用。当一些人拒绝小区里的导盲犬时，其实也应该想想，自己的家人或朋友中，有没有类似的特殊需求者？即使没有盲人，会不会出现有其他疾病或需要特殊照顾的人？

将心比心，谁都不愿意自己的亲人被排斥。我们必须承认这个世界是不完美的，但是人类的强大之处正是在于，可以用爱、善良、关怀、团结等美好的情感和品质，来弥补缺憾。（樊　成）