清扫车辆无牌上路，谁给的“特权”

近日，据当地居民爆料，在河北邯郸永年区有很多道路清扫车、垃圾清运车、路面洒水车在未悬挂号牌的情况下在路上行驶作业。经媒体调查核实，确实有不少是无牌上路。当地交警部门回应称，就此问题向政府反映过，并向城管部门发函，但没有得到具体回应。

机动车上路行驶应当悬挂号牌，即便是尚未登记的机动车也要取得临时牌证，这是众所周知的交规常识。道路交通安全法规定，上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，公安机关交通管理部门应当扣留机动车，通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续，还可以对驾驶人处以罚款等处罚。

虽然清扫车、洒水车在进行作业时，依法拥有特殊的通行权，比如在不影响其他车辆通行的情况下，可以不受车辆分道行驶的限制，但是，它们依然不能免去悬挂号牌的义务。号牌是确定车辆登记信息的主要方式，比如，当车辆因违法被抓拍时，需要识别号牌来确认车主，从而通知当事司机接受处罚。如果不按照规定悬挂号牌，就有可能逃脱法律责任。

作为政府职能部门管理的车辆，城管车辆上路不悬挂号牌，无疑是知法违法。明明接到了交警的发函，依旧我行我素，是不是有一种特权思维在作祟？这些城管车辆不悬挂号牌，作出了恶劣的示范，如果有更多公共部门的车辆实施效仿，岂不是给道路交通安全埋下了更多隐患？无论如何，对交通安全法规的遵守，不能变成谁权大谁就能违法的事。

公共部门不带头守法，也可能动摇民众对法治的信任。特种车辆因为特殊的功能，为了工作的方便，享有与普通车辆不同的通行权，但并不意味着它们拥有“特权”。该遵守的交规，特种车辆理应严格遵守。故意不悬挂号牌，像“特权车”一样招摇过市，让平日里小心翼翼遵守交规的群众怎么想？法治缺乏威信，法律就会损失尊严，执法工作就难以顺利开展。

针对城管车辆无牌上路的现象，当地交警部门的态度也十分暧昧。尽管在面对记者采访时，交警部门表明已经向城管反映了情况，但并没有依法实施查扣等惩治手段。有关法律如何处置不悬挂号牌行为规定得清清楚楚，没有丝毫模糊空间。若违反交通法规的车辆管理者不真正接受教训，缺乏实质性处罚，自然就没有纠正整改的动力。如此看来，交警部门执法的拳头恐怕有些软绵绵，执法者有失职渎职之嫌。

从深层次讲，交警部门还存在回避矛盾、逃避担当的问题。交警是否因为与城管同属政府职能部门，而对违法车辆“网开一面”？或者说，执法者是否受到了某种压力，而让执法的拳头不敢出击？有关部门在开展责任调查时，不仅要追究城管车辆不悬挂号牌的直接法律责任，还要追究交警部门有法不依、执法不严的行政责任。当地要从构建良好政治生态的高度，针对未有效查处城管车辆不悬挂号牌所暴露出的问题进行反思。

法律面前人人平等，任何部门和个人都不能实施逾越法律的行为。面对违法现象，执法者理应一视同仁，及时果断实施查处。面对公共部门内部的执法对象，执法者不徇情不退缩，拿出“硬碰硬”的责任感和担当感，才能给人民最大的安全感。（王钟的）