解决“三点半难题” 各方都要动起来

开学伊始，顺义区的家长们便收获了一份“惊喜”——区教委明确，从本学期起，全区中小学课后服务将延长至最晚19点。消息传来，舆论热议，许多家长“求推广”。

“三点半难题”由来已久。孩子放学与家长下班的“时间差”，困扰着许多家庭。特别是对于一些下班晚、通勤远又无老人帮忙的双职工家庭来说，准点接孩子更是难上加难。相当长一段时间以来，这个矛盾被推向社会，孩子一出校门便被塞进五花八门的课后班、托管班。到头来，早放学没能“减负”，还因相关市场的种种乱象而滋生出很多问题。着眼于此，国家层面不止一次提出“延长课后服务”，但在“各地灵活探索”之下，“一校一策”大多变成“敷衍了事”，最后“不了了之”。此番，顺义区教委率先要求全区统一行动，为改进课后服务提出明确要求，显然比各校自行探索更为系统、更为刚性，确实值得点赞。

针对延长课后服务进展缓慢，许多人都归因于学校缺乏参与热情，学校作为最重要的教育主体，本应有所担当。当然，要激发学校的积极性需要“一揽子”安排：政府做好顶层设计，稳定专项投入，厘清家校责任；学校合理调配人力资源，减轻老师身上的非课业任务，等等。参考各国做法，解决“三点半难题”更需要各方都动起来，家长、学校要参与，社区、社会同样要参与。在美国，课后教育服务被作为一项社会福利事业，形成了“教育部门为主导、社区为载体、家长配合”的模式；日本的“放学后儿童计划”，遵循“国家主导、都道府县推进、市町村主体、学校与教师配合、家长参与、社会支持”的原则。既不靠政府“一头热”，也不全扔给学校或全扔给家长，多方协力、共同参与、各自分担才能最终碰出最优解。

养育孩子不只是家事，也是全社会的大事。事实上，围绕“一小”的民生诉求很多，除了“三点半难题”，还有3岁前孩子的托管班能否普惠、家政市场有无细致监督等等，桩桩件件解决起来都不容易。围绕这些具体问题系统规划，积极探索，将行之有效的方案固定下来、推广开去，才能切实减轻千万家庭的负担，让大家的生活更有获得感、幸福感。  （胡宇齐）