铁力市创新工作举措 助力河湖长制工作再上新台阶

为了巩固河湖长制工作成果，解决河湖长制工作中的难点、堵点问题，黑龙江省铁力市河湖长制办公室持续创新，优化工作方式方法，进一步提升工作效率与质量。

创新智慧水利平台建设，水利工作向智能化转变。2020年铁力市投资 146.6 万元，建设“智慧水利”平台，对呼兰河 2 个水质监测断面和水源保护区、城市排污口、农田排水口、重要取水口和水生态脆弱区、敏感区等 14 个重点部位实施远程不间断适时监控，实现了河湖长制工作、巡河保洁工作、水利工程管理、汛期水位监控和河道采砂监管等一系列工作统一管理、动态监控。

创新河道保洁工作，建立河道管护新模式。铁力市于2017 年率先建立“保姆式”护水模式，通过向社会购买专业化服务的方式对辖区内 925.84 余公里的河道进行保洁服务，并对保洁单位实行绩效考核机制。经过三年的运行，保洁效果明显，改变了以往河道脏、乱、差局面。2021 年铁力市再次投入 99.7 万元，公开招标 3 家企业推进河道保洁工作。截至目前，已累计出动车辆 160 余车次，清运河道垃圾 700 立方米。

创新无人机巡河，采取智慧巡河新方法。铁力市山区较多，河流地形特殊，采取常规步行巡河方式，存在不易巡查的“死角”和“盲区”。2021 年铁力市采购高清跟踪式无人机 1 台，同时河道保洁公司配备巡河无人机 3 台，让无人机担任“巡河员”，借助科技手段推行人机结合巡河新模式，提高巡河效率。结合铁力市“智慧水利”平台系统，开发手机巡河问题传输 APP 软件，将无人机巡河影像及河道保洁工作日志适时上传系统存档备案。目前，铁力市已完成 20 条流域面积 50 平方公里以上河流巡检。

创新采砂招标方式，维护科学公正采砂良好秩序。进一步强化河道采砂工作事前监管力度，杜绝招投标过程中围标、串标等问题发生，2021 年铁力市在河道采砂公开招标的基础上，采用投标人现场抽取系数招标方式进行采砂招投标工作。进一步强化河道采砂工作事中、事后监管力度，实行错季采砂方式进行采砂作业，在采砂现场设立远程现场监控设施，对作业现场、出入口等重要区域进行 24 小时实时监控；对非法采砂始终保持高压严打态势，充分利用河湖长制平台和公安系统监管平台，建立区域联防联控机制，形成上下统一、区域协调、部门联动的执法监管格局，推进行政执法与刑事司法有效衔接，严厉打击非法采砂行为。同时，铁力市水务局与中标企业签订砂石销售协议，明确砂石销售价格上限，充分利用市监局 12315 监管平台进行价格监管，促进砂石价格诚信体系建设。目前，铁力市已完成 2021 年度第一阶段采砂工作，砂石价格趋于平稳，与 2020 年同期相比砂石价格下降约 30%，切实保障了砂石市场秩序稳定。